在2026年全镇村级安全生产 工作业务培训会议上的讲话 同志们： 今天下午，我们召开这次村级安全生产工作业务培训会 议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重 要论述，全面落实党中央、国务院和省、市、区关于安全生产 工作的决策部署，进一步提升全镇各村安全生产负责同志和网 格员的业务能力，压实村级安全生产属地监管责任，切实保障 人民群众生命财产安全。参加今天会议的有各工作区负责同 志、各村党支部书记及分管安全生产的委员、各村安全网格 员，共计二百二十余人。会议为大家发放了《村级安全生产工 作排查要点》和《村级安全生产巡查单》两份重要材料，希望 大家认真学习领会，抓好贯彻落实。 当前，全镇安全生产形势总体稳定，但我们必须清醒地认识 到，安全生产永远在路上，容不得丝毫麻痹大意。今年以 来，全镇上下紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动总体部 署，持续深化重点领域专项整治，安全生产基层基础不断夯 实。但我们也要看到，村级安全生产工作仍然存在不少薄弱环 节，一些深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。刚才，我们通 报了今年以来全镇发生的安全生产事故情况，这些事故虽然规 模不大，但每一起事故背后都是一个家庭的伤痛，都是对我们 安全监管工作的警醒。我们必须以案为鉴、举一反三，切实增 强抓好村级安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。 下面，我就进一步做好村级安全生产工作讲几点意见。 一、深刻认识村级安全生产工作的重要意义，切实增强责任 担当 安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会 协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要 求。村级组织作为党和国家各项工作的基础，处于安全生产工 作的最前沿，承担着打通安全生产“最后一公里”的重要职 责。 村级安全生产工作的好坏，直接关系到全镇安全发展大局。 当前，我镇正处于转型升级、加快发展的关键时期，各类生产 经营单位数量不断增加，新业态、新模式不断涌现，安全监管 任务日益繁重。各村作为属地管理责任主体，必须充分认识到 做好安全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产工作作为重 大政治任务和民生工程来抓。必须深刻认识到，抓好村级安全 生产工作是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。习近平 总书记强调，人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体 健康可以不惜一切代价。各村要把保障人民群众生命安全作为 一切工作的出发点和落脚点，始终绷紧安全生产这根弦，做到 守土有责、守土负责、守土尽责。必须深刻认识到，抓好村级 安全生产工作是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要 求。村级安全生产网格化管理是基层社会治理的重要组成部 分，各村要把安全生产工作融入基层治理大局，充分发挥网格 员队伍作用，构建全覆盖、无死角的安全生产监管网络。必须 深刻认识到，抓好村级安全生产工作是维护社会和谐稳定的重 要保障。安全生产事故不仅造成人员伤亡和财产损失，还会引 发社会矛盾，影响社会稳定。各村要从维护改革发展稳定大局 的高度，切实把安全生产工作抓紧抓实抓出成效。 二、准确把握村级安全生产监管职责，依法履行法定义务 根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条 例》等法律法规和“党政同责、“一岗双责”、齐抓共管、失 职追责”的总体要求，村级组织承担着重要的安全生产属地管 理责任。便民服务中心主任*同志刚才对相关法律法规和职责要 求进行了系统讲解，我再强调几点。 各村党支部书记和分管委员是村级安全生产工作的第一责任 人，对本辖区的安全生产工作负全面领导责任。这是法律法规 赋予的职责，也是组织交给的任务。各村必须依法依规切实履 行好属地管理责任，做到守土有责、守土尽责。村级安全生产 监管职责主要包括以下几个方面：一是做好生产经营单位信息 动态更新。各村要对辖区内所有生产经营单位进行全面摸 排，建立完善的基础台账，做到底数清、情况明。对于新入驻 或注销的经营单位，要及时更新信息，确保台账数据真实准 确。二是开展安全隐患排查整治。各村要组织网格员定期开展 安全巡查，及时发现并报告安全隐患，督促生产经营单位落实 整改措施。对于重大安全隐患，要第一时间报告镇政府和相关 部门，配合做好整改工作。三是做好先期应急处置。各村要建 立健全安全生产应急预案，配备必要的应急设备和物资，一旦 发生事故或紧急情况，要迅速组织先期处置，最大限度减少人 员伤亡和财产损失。四是加强安全宣传教育。各村要通过广 播、宣传栏、微信等多种形式，广泛宣传安全生产法律法规和 安全知识，增强群众安全意识和自救互救能力。 三、正确分析村级安全生产存在的突出问题，找准工作短板 从刚才通报的事故情况和日常检查掌握的情况来看，当前我 镇村级安全生产工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在 以下几个方面。 部分村在安全宣传工作中存在走过场、图形式的问题，宣传 内容针对性不强，宣传方式单一，群众接受度不高。隐患排查 工作不够深入细致，有的村只是简单走一走、看一看，没有真 正深入生产经营单位内部查找问题，存在“看得见的查不到、 查得到的看不见”的现象。二是风险底数不清、情况不明。部 分村对辖区内生产经营单位的基本情况不了解、不掌握，对存 在的安全风险和隐患心中无数。有的村虽然建立了台账，但信 息不完整、更新不及时，无法为安全监管提供有效支撑。三是 思想认识存在偏差。部分村干部对安全生产工作重视不够，存 在“安全生产是企业的事、是政府的事”的错误认识，认为村 级组织没有执法权，不便过问、不好管，自身责任意识淡薄。 这种认识是极端错误的，村级组织虽然不具备行政执法权，但 承担着重要的属地管理责任，必须主动作为、积极履职。四是 工作能力有待提升。部分村安全网格员业务水平不高，对安全 生产法律法规和标准规范不熟悉，对隐患排查的重点和方法掌 握不够，难以有效开展安全监管工作。这些问题必须引起我们 高度重视，采取有力措施加以解决。各村要对照上述问题认真 查找自身存在的不足，举一反三，切实加以整改。 四、全面掌握安全隐患