在全县稳住经济大盘工作推进会议上的讲话 XX 县县长 同志们： 今天下午，我们召开全县稳住经济大盘工作推进会议，主 要是贯彻中、省、市稳住经济大盘会议精神，正确应对经济下 行压力，研究我县稳增长、稳市场主体、保就业各项工作措 施，雷厉风行抓落实、以超补欠往前赶，坚决守住“双过半” 底线，确保全县经济发展预期目标全面实现。刚才，凯峰同志 解读了《旬邑县稳定经济增长 29条措施》，王旗、宏斌、耀 宁、方平 4名同志分别作了很好的发言。希望大家严格按照会 议要求，抓好贯彻落实。 下面，我就稳住经济大盘工作，讲四点意见： 一、要提高政治站位，充分认清“严”的形势。今年以 来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，经济发展 环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳 物价面临新的挑战。4月 29日，习近平总书记主持召开中央政 治局会议，明确要求“疫情要防住、经济要稳住、发展要安 全”。5月 25日，在全国稳住经济大盘电视电话会议上，李克 强总理指出，“困难在某些方面和一定程度上比 2020年疫情严 重冲击时还大”，明确要求“努力确保二季度经济实现合理增 长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间”。近期，省 市又相继召开稳住经济大盘会议，对稳定经济大盘作出了具体 部署，出台了一系列政策措施，并计划重新调整分配各地区重 点经济指标任务。这一系列重要要求、重大部署，给我们传递 出稳增长的强烈信号。 就我县而言，一季度多项经济指标好于预期，但从市统计 局目前反馈数据来看，主要经济指标增速下滑、增长放缓，形 势不容乐观。1—4月份，全县固定资产投资增速虽然较一季度 基本持平，全市排名却从一季度的第 3下滑到第 8；规模以上 工业增加值增速较一季度下降了 0.8个百分点；限额以上消费 品零售额较一季度下降了 6.1个百分点。下半年将召开党的二 十大，稳住经济大盘不仅是重大经济工作，更是重大政治任 务。现在，距离上半年仅剩二十多天，实现“双过半”目标， 时间很紧、任务很重、挑战更大。对此，各镇办、各部门一定 要站在经济高质量发展的高度，把稳住经济大盘摆在更加突出 的位置，咬紧牙关、迎难而上，以更大决心、更强力度、更高 质效稳住经济大盘，奋战一个月，力争“双过半”，努力为全 市多作贡献。 二、要聚焦关键重点，坚决夯实“稳”的基础。结合稳大 盘工作实际，对标“双过半”目标，各镇办、各部门要重点抓 好以下六方面工作： 一要狠抓项目扩投资。要紧紧抓住当前施工“黄金期”， 全力加快市民文化中心等 112个重点项目建设进度，能快则 快、能超则超，力争形成更多的实物量和投资量，6月份争取 再入库项目 100个，确保完成上半年投资任务，支撑固投稳定 增长。要围绕抓开工、促建设、赶进度，逐项目解决土地、资 金等要素供给问题，6月底开工率达到 85%以上，三季度实现 100%开工并全部入统，11月底前全面完成年度建设和投资任 务。凯峰县长牵头，近期组织召开全县项目策划包装专题会 议，抢抓国家、省市稳经济大盘各项政策措施，精准策划、包 装、上报一批中央预算内投资项目、专项债券项目和外资贷款 项目。要加快中央预算内投资、专项债券项目建设进度，形成 更多有效投资量。要围绕增后劲、强拉动，加快完善项目前期 手续，将条件成熟的明年拟建项目提前到今年开工。同时，要 精心筹备二季度重点项目观摩活动，把点选好，把责任压实， 把工作做细，坚决打好翻身仗。 二要筑牢工业硬支撑。要督促旬兴煤矿加快前期手续办 理，旬东长安、燕家河、青岗坪煤矿升级建设步伐，快速推进 席家山、留石村煤矿工作面建设及宋家沟煤矿工作面设备安 装，争取回采工作面转入正常生产。要尽快办理清塬煤矿、黑 沟煤矿采矿许可证，恢复矿井建设，有序增加产能，为稳定工 业基本盘提供更多源头活水。要加强与有色金属研究所、市城 投公司合作，扎实做好年产 120万吨转角煤田开发前期工作。 要鼓励支持企业在确保安全生产前提下，开足马力、扩大生 产、释放产能。要以创建省级经济技术开发区为抓手，加快园 区创智中心、铎耀中药饮片、国仁健康等项目建设，6月底秦 农恒源投产。要坚持“一企一策”，开展“三送一解”纾困帮 扶活动，帮助企业渡难关、提效益、促升级，推动工业企业平 稳健康发展，力争上半年新纳入规上企业 2家，壮大工业经济 总量。 三要扩岗稳岗保增收。要继续实施就业创业优惠政策，扎 实开展“千企万户行”行动，帮助中小微企业、专业合作社、 个体工商户申请贴息贷款，解决资金短缺困难。要充分发挥县 公共实训基地作用，密切关注市场用工需求和群众培训需求， 结合不同工种务工规模、企业用工需求，扎实开展就业创业培 训活动，更好促进农村劳动力转移就业。要积极构建就业信息 平台，做好协调服务，拓宽就业渠道，全年实现农村劳动力转 移就业 5.15万人、城镇新增就业 2000人以上目标。要切实做 好高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等群体就业服务指导， 发挥社区工厂优势，让群众在家门口找到工作、实现就业、增 加收入。同时，要扎实做好受疫情、家庭变故等影响生活的困 难群众，以及农村孤寡老人、残疾人等群体救助帮扶和兜底保 障，坚决守住不发生规模性返贫的底线。 四要活跃商贸促消费。要按照“巩固基本消费、拓展消费 空间、优化消费环境”总体思路，抢抓消费旺季，围绕家电等 大宗消费及旅游消费，策划举办各类促销活动，充分激发消费 市场活力。要利用我县夏季气候凉爽、生态宜人的优势，精心 举办“绿韵旬邑·清凉之旅”、消夏避暑帐篷音乐节、“奔向 马栏”马拉松赛、“穿越秦直道·探秘古豳国”健康徒步大赛 等赛事活动，吸引更多游客来旬避暑、观光、旅游，以节会赛 事繁荣商贸、活跃消费。要不断完善吃、住、娱、乐、购等一 站