在 2026 年 XX 市委工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开市委工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、 省委及 XX 市委系列重要会议精神，动员全市上下紧紧围绕“十 五五”开局的各项部署，统一思想、凝聚合力，以“牢记嘱托、谱 写篇章”为主题主线，深入实施“七大行动”，推动全市经济社会 发展在新的一年里实现新跨越、展现新作为。刚才，相关同志就 今年具体工作进行了布置，思路清晰、任务明确，我完全赞同。 下面，我代表市委，再讲几点意见。 一、回顾过往，我们在接续奋斗中奠定了坚实发展基础 历届班子薪火相传，全市干群砥砺奋进，为我们今天的发展 积累了宝贵财富，奠定了坚实基础。这份基础，主要体现在三个 方面： 一是产业协同发展的态势基本形成。我们始终坚持大项目、 好项目的引领带动，推动锂电新能源、特色农业、生态文旅等产 业蓬勃发展，经济增长的“加速度”持续保持，在“十四五”期间实 现了年均 XX%的 GDP 增长，标志着我市产业体系已具备相当的 规模和韧劲。 二是支撑高质量发展的环境不断优化。我们持续在筑巢引凤 上下功夫，工业用地储备、综合交通网络、能源保障体系等硬环 境不断完善，特别是国家级零碳园区的创建，为绿色低碳转型和 新兴产业发展提供了高端平台，城市的承载力、吸引力显著增强。 三是干事创业的浓厚氛围日益巩固。XX 的干部群众向来具 有敢闯敢试、务实肯干的优良传统。面对重大项目落地、急难险 重任务，我们屡次刷新“XX 速度”，这背后是全市上下同心同德、 共谋发展的强大合力，是我们最宝贵的无形资产。 特别是刚刚过去的 2025 年，我们站在撤县设市 XX 周年的 新起点上，推动地区生产总值突破 XXX 亿元，标志性产业项目 建成投产，农业文化遗产荣获世界级认定，中国式现代化的 XX 实践迈出了坚实步伐。成绩来之不易，这是全市人民团结拼搏的 结果。在此，我谨代表市委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬 意！ 二、审视当下，我们必须以更宽视野找准方位、补齐短板 2026 年是“十五五”规划的开局之年，发展环境的深刻变化， 要求我们必须“跳出 XX 看 XX”，在与东部沿海先进县市的对比 中，认清自身角色、校准发展坐标。我们要经常反思：在区域发 展的大格局中，我们处于什么位置？面对人民群众的新期待，我 们能提供什么价值？在激烈的县域竞争中，我们凭什么能够行稳 致远？ 通过多维度对比，我们既要看到自身的长处，更要清醒认识 到存在的差距与不足。从经济总量看，我市在东部沿海县域方阵 中排名尚有待提升，与先进地区平均水平的差距明显。从产业能 级看，对比一些以锂电新能源为主导产业的先进地区，我们在产 业链的完整度、价值链的高度、创新链的强度上还有很大提升空 间。他们的经验表明，一个产业集群必须形成从关键材料、核 心部件到终端应用乃至回收利用的完整闭环，并大力吸引高端创 新资源集聚，才能构筑起持久的竞争优势。从转型成效看，不少 沿海县市在推动传统产业数字化、集群化升级上成效显著，有的 实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越。我们的汽摩配、合成革、白茶、 渔业等产业基础良好，但关键在于如何找准特色赛道、加快数字 赋能、实现集群发展。从城乡面貌看，一些地区将生态优势转化 为发展优势的实践，以及通过精细化城市更新提升人居品质的做 法，值得我们深入学习。从居民收入看，我市农村居民人均可支 配收入与 GDP 体量相近的地区相比还有差距，城乡收入比也反 映出发展不平衡的问题。 对标先进，反观自身，当前我市发展中一些深层次问题亟待 破解：一是科技创新驱动力有待加强。整体创新氛围不够浓厚， 高企数量、研发投入强度等关键指标与省、市平均水平尚有差距， 高层次人才和技能型人才储备不足，难以完全匹配产业升级需求。 二是传统产业转型亟待破局。部分产业仍处于生产线改造的初级 阶段，产学研合作不深，集群内部协同松散，同质化竞争问题存 在。特色农业的精深加工、品牌溢价、三产融合层次有待提高。 三是新兴动能培育仍需加力。清洁能源、大健康等产业尚在起步， 零碳园区的品牌价值和生态价值转化路径需要加快探索。四是城 乡功能品质存在短板。城市空间布局、功能配套、精细化管理水 平与现代化要求有差距，农村人居环境整治和风貌提升仍需加大 力度。对于这些问题，我们必须高度重视，在下一步工作中精 准施策，切实加以解决。 三、锚定目标，我们要聚焦四大定位奋力打造高质量发展新 增长极 新的一年，全市上下要紧紧围绕“开局起势、实绩检验”的年 度工作主题，深化推进“七大行动”，突出抓好以下四个方面的城 市定位建设，努力在 XX 发展大局中展现更大作为。 （一）聚力提升能级，加快建设 XX市域副中心城市。 核心 在于增强辐射带动能力。要优化空间格局，坚持“向湾面海”发展， 高水平规划建设铁锵片区、海湾新城、百胜新区等城市新组团， 同步推进老城区有机更新，稳妥实施危旧房改造和历史街区保护 利用，推动城市框架有序拓展、功能疏解优化。要完善基础支撑， 围