在 XX 市场监管局食品领域群众身边不正之风
和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话
同志们:
今天召开这次推进会议,主要任务是深入贯彻落实市纪委
监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作部署,
总结前期工作成效,分析当前存在问题,部署下一步重点任
务,推动我市食品领域群众身边腐败问题集中整治工作走深走
实、见行见效。
一、提高政治站位,深刻认识整治工作的重要意义
食品安全是民生之本,关系到人民群众的身体健康和生命
安全,关系到经济发展和社会稳定。习近平总书记强调,要用
最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问
责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。在食品领域开展群
众身边不正之风和腐败问题集中整治,是贯彻落实习近平总书
记关于食品安全和反腐败工作重要论述的实际行动,是践行以
人民为中心发展思想的具体体现,是维护群众切身利益的必然
要求。
当前,群众对食品安全问题关注度越来越高,对食品领域
的腐败和不正之风深恶痛绝。从中央纪委国家监委部署来看,
深化整治群众身边不正之风和腐败问题被列为重点工作,校园
餐管理问题、网络餐饮食品安全、肉类产品安全等被明确纳入
重点整治范围。从我省工作要求来看,省纪委监委对食品安全
领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治高度重视,强调要
加大案件查办力度,健全以案促改促治机制,形成办案、治
理、监管、教育的有效闭环。从我市实际情况来看,前期整治
工作取得了初步成效,但与群众期盼相比还有差距,必须以更
高的标准、更实的举措、更严的要求持续推进。
一要深刻认识到食品领域腐败问题的危害性。食品领域腐
败问题直接侵害群众利益,严重影响党和政府形象。从查处的
案件来看,有的干部在食品采购、监管、执法等环节以权谋
私、收受贿赂,有的对食品安全问题失职渎职、监管不力,有
的在执法检查中吃拿卡要、选择性执法,这些行为严重损害了
群众利益,破坏了营商环境,必须坚决予以整治。
二要深刻认识到整治工作的紧迫性。当前正值食品消费旺
季,网络餐饮、校园食堂、养老机构等重点领域食品安全风险
隐患增多,必须抢抓时间、主动作为,把问题解决在萌芽状
态,把隐患消除在初始阶段。
三要深刻认识到整治工作的艰巨性。食品领域涉及主体
多、环节多、链条长,监管难度大,腐败问题隐蔽性强,必须
保持清醒认识,增强斗争精神,以钉钉子精神持续发力、久久
为功。
二、客观分析形势,准确把握整治工作的阶段性成效和存
在问题
自集中整治工作开展以来,各单位认真贯彻落实市纪委监
委和市局党组的工作部署,围绕网络餐饮食品安全、制售假劣
肉制品、中小学食堂和养老机构食品安全等重点领域,扎实开
展排查整治,取得了阶段性成效。
从工作进展来看,各县区市场监管局认真履职尽责,严格
落实纪委工作要求,成立了工作专班,制定了实施方案,明确
了任务分工,整治工作有序推进。在智慧监管方面,“互联网+
明厨亮灶”监控系统已实现全覆盖,市场监管局可随时监控学
校食堂餐饮制作全过程;在溯源管理方面,全面应用“食安辽
宁码”实现学校食堂大宗食材进货查验全过程溯源管理,覆盖
率达 100%,累计产生溯源信息 6万余条;在案件查办方面,严
肃查处了一批违法违规行为,形成有力震慑。从典型案件警示
来看,我市查处的粮食购销领域腐败案件,暴露出个别领导干
部在物资采购、资金管理等方面存在的严重问题,为食品领域
廉政风险防控敲响了警钟。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,整治工作还存
在一些问题和不足:
一是部分单位思想认识还不够到位。有的单位对整治工作
重视程度不够,存在应付思想、过关心理,工作推动不力、进
展缓慢。
二是问题排查还不够深入。有的单位问题底数不清、情况
不明,排查工作浮在表面,没有真正深入一线、深入实际,问
题发现不够精准。
三是监管执法还不够严格。有的单位执法检查流于形式,
发现问题多、整改落实少,处罚问责偏软偏轻,震慑效果不明
显。
四是长效机制还不够健全。有的单位重整治、轻长效,制
度机制建设滞后,源头治理不够深入,问题易反弹、难巩固。
五是协同配合还不够紧密。有的单位与纪检部门、行业主
管部门沟通协调不够顺畅,信息共享、案件移送机制还不够完
善,工作合力有待加强。
三、聚焦重点领域,扎实推进整治工作走深走实
下一步,要紧盯重点领域、关键环节,以更大力度、更实
举措推进整治工作,确保取得实实在在的成效。
(一)精准摸排整治对象底数
底数清才能情况明、措施实。
一要全面摸排网络餐饮服务数据。以网络餐饮平台提供的
数据为基础,精准梳理入网餐饮服务提供者底数,建立动态管
理台账,确保不漏一户、不落一家。
二要全面摸排肉制品生产经营主体。对肉制品生产企业、
小作坊、销售单位、餐饮单位进行全面排查,重点检查证照是
否齐全、来源是否合法、质量是否合格,建立问题清单和整改
台账。
三要全面摸排学校食堂和养老机构食堂。对中小学食堂、
幼儿园食堂、养老机构食堂进行全覆盖检查,重点检查食材采
购、储存加工、餐具消毒、人员健康等环节,确保不留死角、
不留盲区。
(二)全面梳理问题和数据
问题梳理是整治工作的基础环节,必须做到全面细致、准
确无误。
一要严格对照省局、市局比对表