在 XX 市非法营运专项整治行动工作推进会上 的讲话 同志们： 今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实上级交安委挂牌 督办通知要求，深刻汲取事故教训，对全市非法营运专项整治 行动进行全面安排部署。刚才，相关部门汇报了前期工作情 况，分管领导作了具体安排，讲得很到位，我完全同意。下 面，就抓好这次专项整治工作，我讲几点意见。 一、充分认识开展非法营运专项整治行动的重要意义 道路运输安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会 发展大局稳定。非法营运行为严重扰乱道路运输市场秩序，给 人民群众出行安全带来重大隐患。从近期情况看，上级交安委 对我市道路交通安全工作进行挂牌督办，这既是对我们工作的 督促，更是对我们的警示。我们必须深刻反思，举一反三，以 此次专项整治为契机，全面净化道路运输市场环境。 一是要深刻认识到非法营运的严重危害性。非法营运车辆 未经审批许可，驾驶员未经专业培训考核，车辆未经安全技术 检验，存在极大的安全隐患。一旦发生交通事故，乘客往往难 以获得应有的保险赔偿，合法权益无法得到保障。近年来，全 国各地因乘坐非法营运车辆导致的重大交通事故时有发生，教 训极为深刻。我们必须牢固树立人民至上、生命至上的理念， 把保障人民群众出行安全作为首要政治任务。 二是要深刻认识到整治工作的紧迫性。当前正值经济社会 快速发展时期，人员流动频繁，道路运输需求旺盛，非法营运 行为呈现易发多发态势。特别是在一些重点区域、重点时段， 非法营运现象仍然存在，严重影响了正常的道路运输市场秩 序。我们必须以时时放心不下的责任感，以坐不住、等不起、 慢不得的紧迫感，迅速行动、雷厉风行，坚决遏制非法营运蔓 延势头。 三是要深刻认识到建立长效机制的必要性。打击非法营运 不能搞一阵风、走过场，必须建立完善长效监管机制。要坚持 标本兼治、疏堵结合，既要严厉打击非法营运行为，又要满足 群众多样化出行需求；既要发挥行政执法的震慑作用，又要注 重源头治理、综合治理，从根本上铲除非法营运滋生的土壤。 二、准确把握当前非法营运存在的突出问题 经过前期排查梳理，当前我市非法营运领域主要存在以下 几个方面的问题，必须引起高度重视。 一是要清醒看到重点区域管控仍不到位。部分镇街、城乡 结合部、学校周边、矿区周边等重点区域，非法营运车辆聚集 候客现象屡禁不止，成为非法营运的重灾区。这些区域监管力 量薄弱，执法覆盖不够，给了非法营运可乘之机。部分重点场 站、商业中心周边，非法营运车辆与正规营运车辆争抢客源， 扰乱正常秩序，影响城市形象。 二是要清醒看到执法监管合力尚未完全形成。非法营运涉 及交通运输、公安交警、市场监管等多个部门，需要各部门密 切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在职责边界不够清 晰、信息共享不够顺畅、联动机制不够健全等问题，影响了执 法效能。有的部门习惯于单打独斗，缺乏统筹协调；有的重处 罚轻教育，没有形成有效震慑。 三是要清醒看到宣传教育引导力度有待加强。部分群众对 非法营运的危害性认识不足，贪图便宜、方便，主动选择乘坐 非法营运车辆，客观上助长了非法营运行为。部分从业人员法 律意识淡薄，心存侥幸心理，铤而走险从事非法营运。宣传教 育的广度和深度还不够，没有形成全社会共同抵制非法营运的 良好氛围。 三、全力推动专项整治行动各项措施落地见效 这次专项整治行动时间紧、任务重、要求高，各级各部门 要迅速行动起来，真抓实干、攻坚克难，确保整治工作取得实 实在在的成效。 一要全面排查摸清底数。要在全市范围内开展拉网式排 查，摸清非法营运车辆的数量、类型、活动规律和重点区域， 建立完善工作台账，做到底数清、情况明。要充分发挥基层力 量，发挥镇街、社区、村组的作用，建立群众举报机制，畅通 投诉举报