在2026年全区社会工作会议上的讲话 同志们： 今天召开的这次全区社会工作会议，主要任务是深入贯彻落 实习近平总书记关于社会工作的重要论述，全面落实全国、全 区、全市社会工作会议精神，总结回顾2025年工作，研究部 署2026年任务。刚才，会议传达了区委书记、区长同志对全区 社会工作的批示，批示既肯定了过去一年的成绩，也对做好今 年的工作提出了明确要求，大家要认真学习领会，坚决贯彻落 实。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩总结经验，在服务大局中彰显新担当 2025年是“十四五”规划的收官之年，面对复杂严峻的内外 环境和艰巨繁重的发展任务，全区社会工作战线紧紧围绕区 委、区政府中心工作，主动作为、实干争先，各项工作取得新 进展、新成效，为全区经济社会高质量发展贡献了重要力量。 （一）坚持党建引领，组织覆盖得到新拓展。始终把政治建 设摆在首位，扎实推动党的领导贯穿社会工作各领域全过程。 新兴领域党建提质扩面，针对新业态、新就业群体特点，探索 推行“行业+属地”双重管理模式，新建快递物流、互联网科技 等领域党组织35个，党的组织和工作覆盖率分别提升 至92%和96%，有效把新就业群体团结凝聚在党的周围。 （二）聚焦基层治理，实践探索形成新模式。坚持和发展新 时代“枫桥经验”，基层治理效能显著提升。城市基层治理创 新取得突破，全面推广“支部建在小区里”模式，推动120余个 机关企事业单位党组织与社区小区党组织结对共建，下沉党员 干部800余名，现场解决小区停车难、环境差等问题超 过1500个。“积分超市”赋能乡村治理的作用充分显现，在全 区45个行政村推广应用，将环境整治、志愿服务、矛盾调解等 纳入积分管理，群众参与基层事务的积极性普遍提升约30%，有 效破解了基层治理“干部干、群众看”的难题。 （三）饱含为民情怀，服务群众展现新作为。始终践行以人 民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。 社会工作专业力量不断壮大，全年组织社会工作者专业能力培 训6场次，覆盖400余人，持证社工人数同比增长18%。志愿服务 蔚然成风，全区注册志愿者突破8万人，常态化开展“情暖夕 阳”“爱心护学”等志愿服务项目200余个，服务群众超过15万 人次，社会暖流持续涌动。 （四）着眼强基固本，自身建设迈上新台阶。社会工作体制 机制不断健全，区委社会工作部统筹协调、各方联动的工作格 局基本形成。信访工作法治化建设扎实推进，严格落实“诉访 分离”和依法分类处理信访诉求，全年信访总量同比下 降8.5%，初次信访事项按期受理率和办结率均达到100%，群众 满意率达到95%以上，有力维护了社会大局和谐稳定。 这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是全区 各级各部门通力协作、密切配合的结果，更是全区广大社会工 作者、志愿者辛勤付出、无私奉献的结果。在此，我代表区 委、区政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成 绩的同时，也必须清醒地看到，对标新时代新征程的新要 求，对标人民群众对美好生活的新期待，我区社会工作还存在 一些短板和不足，比如社会力量参与度有待提高、基层治理精 细化水平仍需促进、社会工作专业人才队伍建设还需持续用力 等。对于这些问题，必须高度重视，在今后的工作中采取有力 措施，切实加以解决。 二、认清形势把握要求，在时代变局中找准新方位 社会工作是党的工作的重要组成部分，事关人心向背、事关 执政根基、事关社会和谐稳定。进入“十五五”时期，我国发 展的内外环境正在发生深刻复杂变化，社会结构、社会关系、 社会行为方式也在发生深刻变革，这给社会工作带来了前所未 有的机遇和挑战。 从宏观层面看，推进中国式现代化对社会工作提出了更高要 求。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大 复兴的宏伟蓝图。社会工作作为构建与中国式现代化相适应的 社会治理体系的重要一环，其功能定位、作用空间都得到了极 大提升。无论是扎实推进共同富裕，还是建设人人有责、人人 尽责、人人享有的社会治理共同体，都需要社会工作发挥专业 优势，在调节社会关系、预防化解社会矛盾、促进社会公平正 义等方面展现更大作为。从中观层面看，推动区域高质量发展 对社会工作赋予了更重任务。当前，我区正处于转型升级、爬 坡过坎的关键时期。随着产业结构调整、城镇化进程加速，社 会利益格局更趋复杂，社会风险隐患交织叠加，对维护社会稳 定、保障和改善民生提出了新的考验。社会工作必须更加自觉 地融入全区发展大局，聚焦经济社会发展的痛点、难点、堵点 问题，找准工作的切入点和着力点，为营造和谐稳定的社会环 境、激发社会发展活力提供有力支撑。从微观层面看，满足人 民群众新期待对社会工作寄予了更切期盼。随着生活水平的提 高，人民群众的需求呈现出多层次、多样化、个性化的特 点，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法 治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这就要 求社会工作必须从“有没有”转向“好不好”，从“普惠 性”服务转向“精准化”服务，不断提升专业化水平，为群众 提供更加精细、更加温暖的服务。全区社会工作战线要胸 怀“两个大局”，心系“国之大者”，深刻认识新时代社会工 作的重大意义，准确把握新形势新任务，切实增强做好社会工 作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推动全区社会工作 在新的历史起点上实现更高质量发展。 三、聚焦重点精准发力，在守正创新中开创新局面 2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的社会 工作意义重大。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、 三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以加强党的 全面领导为根本保证，以服务中国式现代化*篇章建设为中心任 务，统筹推进党建引领、基层治理、为民服务、数字赋能等重 点工作，奋力