在全镇2026年二季度烟花爆竹 安全管理工作专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇烟花爆竹安全管理工作专题会 议，主要任务是深入分析当前我镇面临的烟花爆竹安全管控形 势，深刻汲取各地安全事故的惨痛教训，并对下一阶段全镇范 围内的安全管理工作进行全面、细致的安排和部署。参加今天 会议的有镇党政班子成员、各相关部门负责人、各村（社 区）的书记、主任以及我们辖区内所有烟花爆竹经营零售点的 负责人。可以说，这是一次覆盖全链条、关乎各方责任主体的 关键会议。会议的目的非常明确，就是要通过我们的共同努 力，拧紧安全阀、绷紧安全弦，坚决防范和化解各类安全风险 隐患，全力保障人民群众的生命财产安全，为我镇的和谐稳定 发展筑牢坚不可摧的防护网。 当前，我们必须清醒地认识到，烟花爆竹安全管理工作容不 得丝毫懈怠和半点马虎。就在几天前，也就 是2026年5月1日，新的强制性国家标准《烟花爆竹安全与质 量》已经正式实施。这部新标准整合并替代了过去的多项标 准，对烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放等全链条环节都提 出了更高、更严、更细的技术要求和安全规范。这既为我们的 监管工作提供了更加精准的法规依据，也对我们发现问题、整 改隐患的能力提出了前所未有的挑战。我们必须将思想和行动 迅速统一到新的标准和要求上来，以“时时放心不下”的责任 感，抓实抓细各项安全管理工作。 下面，结合会议通报的近期典型安全事故案例，以及我们排 查中发现的一些监管薄弱环节和突出风险点，我就如何做好下 一阶段的工作，讲五点意见。 一、压实责任链条，构建齐抓共管的严密防线 安全工作的核心在于责任落实。责任悬空，一切制度都是空 谈。我们必须构建一个横向到边、纵向到底、权责明晰、运转 高效的责任体系。 （一）要把属地管理责任夯实到位。各村（社区）是烟花爆 竹安全管理的第一道防线，必须切实承担起“守土有责、守土 负责、守土尽责”的政治担当。要严格按照“党政同责、‘一 岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求，将安全管理工作纳 入本地区经济社会发展的总体布局，主要负责同志要亲自抓、 负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实。决不能把安全责任 简单地推给某个部门或某个人，必须形成全村动员、全民参与 的强大合力。 （二）要把部门监管责任明确到位。镇应急、公安、市场监 管、交通等相关职能部门，要依据各自职责，既要各司其职、 各负其责，更要协同作战、联动执法。应急管理部门要牵头抓 总，加强对经营环节的许可和监管；公安部门要严厉打击非法 运输、储存以及违规燃放的行为；市场监管部门要严把产品质 量关，坚决杜绝“三无”及伪劣产品流入市场。我们要建立常 态化的信息共享和联合执法机制，形成监管闭环，消除监管盲 区。 （三）要把经营主体责任压实到位。在座的各位经营户是安 全生产的直接责任人，必须深刻认识到安全就是最大效益的道 理。要严格遵守法律法规和新的国家标准，主动学习安全知 识，自觉履行安全生产义务。我们将全面推行“一店一责”制 度，每一位经营户都要签订安全经营承诺书，这份承诺书就是 一份沉甸甸的责任状，必须言出必行、信守承诺。 （四）要把网格化包保责任落实到位。为了确保责任不留死 角，我们要全面深化和完善网格化包保制度。借鉴其他地区的 成功经验，例如青村镇依托智能平台和三级责任制织密“防护 网”，以及涡阳县陈大镇依托“镇—村—片—组—邻”五级网 格化管理体系压实干部包保责任的做法，我镇也要建立起“镇 领导包片、机关干部包村、村组干部包点、网格员包人”的四 级联动包保体系。每一片区域、每一个经营点，都要有明确的 包保责任人，做到情况清、底数明、责任实，确保任何一个环 节出现问题都能第一时间找到人、问到责。 二、深化隐患排查，实现风险清零的闭环管理 隐患险于明火，防范胜于救灾。排查是发现风险、消除隐患 最直接、最有效的手段。我们必须用最严谨的态度、最扎实的 作风，开展一场拉网式、地毯式的安全隐患大排查。 （一）要聚焦重点对象进行全面细致的排查。此次排查工作 的重中之重，就是全镇范围内所有从事烟花爆竹零售的经营网 点。我们必须严格对照国家相关法律法规以及新近颁布的《烟 花爆竹安全与质量》国家标准，对每一家零售点进行逐一、彻 底的检查，确保不留死角，不走过场。 （二）要紧盯关键问题深入排查。要重点排查是否存在以下 几类突出问题：一是无证经营或超范围经营行为；二是超量储 存，特别是将烟花爆竹存放在不具备安全条件的仓库或民宅 内；三是“下店上宅”“前店后宅”等经营场所与生活区域未 实现物理隔离的严重安全隐患；四是产品违规摆放，例如堵塞 疏散通道、未与其他易燃易爆物品保持安全距离等；五是消防 设施缺失或失效，灭火器、消防沙等应急器材是否完备有 效；六是售卖不符合新国标的“三无”产品、伪劣产品以及威 力超标的违禁品，新标准对个人燃放类产品的药量限制更为严 格，并明确了防撞击包装要求这些都是我们检查的重点。 （三）要建立长效机制闭环管理。对于排查中发现的任何一 个问题，都不能轻易放过。我们要建立详尽的隐患台账，将问 题类型、责任单位、责任人、整改时限等一一记录在案，形 成“问题清单”和“责任清单”。对能够立即整改的，要立