在全县整治形式主义为基层减负专项工作机制 会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开 2026年度第二次县级层面整治形式主义为 基层减负专项工作机制会议。刚才，启宏、实忠、曹强、王鹏 同志，以及县四大班子的各位领导同志都已到齐，各乡镇、各 部门的主要负责同志也参加了会议。这次会议的主要任务，是 深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重 要指示精神，总结前一阶段我县为基层减负工作取得的成效， 分析当前仍然存在的突出问题，安排部署下一阶段的重点任 务，进一步统一思想、压实责任，以钉钉子精神和求真务实的 作风，推动我县基层减负工作走深走实，为全县经济社会高质 量发展提供坚强有力的作风保障。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识为基层减负的极端重要性 整治形式主义为基层减负，是一项极端重要的政治任务。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视这项 工作，总书记多次作出重要指示批示，深刻阐明了整治形式主 义、为基层减负的重大意义、目标任务和实践要求，为我们指 明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和广大党员 干部必须从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的 政治高度，深刻认识到，为基层减负，减的是无谓的事务性负 担，增的是干事创业的强大动能；减的是虚头巴脑的形式主 义，增的是求真务实的优良作风；减的是基层干部的焦虑和疲 惫，增的是人民群众的满意和信任。 自专项工作机制建立以来，特别是进入 2026年以来，我们 坚决贯彻中央和省市委决策部署，打出了一系列组合拳，取得 了阶段性成效。全县发文、开会数量得到有效控制，督查检查 考核事项进一步规范，基层干部普遍反映事务性负担有所减 轻，有了更多时间和精力深入一线、服务群众。这些成绩值得 肯定，但我们必须清醒地看到，形式主义、官僚主义问题具有 顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。 当前，一些深层次问题依然存在，一些新情况、新动向值 得我们高度警惕。一是“文山会海”现象尚未根除。有的部门 仍然习惯于“以文件落实文件、以会议贯彻会议”，文件篇幅 过长、内容空洞，会议层层召开、陪会人员过多，不仅没有解 决问题，反而耗费了基层大量宝贵时间。二是一些地方“过度 留痕”的问题依然突出。有的工作考核过于看重台账、记录、 照片等“痕迹”，导致基层干部把大量精力用在“造盆景” “做材料”上，甚至出现了“事没做、痕已留”的怪象，严重 背离了工作的初衷。三是“指尖上的形式主义”花样翻新。各 类政务 APP、微信工作群层出不穷，强制打卡、积分排名、网 络投票等任务，让基层干部不堪重负，手机变成了“新枷 锁”，数字技术反而异化为新的负担。四是督查检查考核仍有 “任性”之处。一些部门在开展督查考核时，未经审批、多头 重复、标准不一，甚至搞“搭车”检查，干扰了基层正常工作 秩序。 这些问题的存在，不仅加重了基层负担，更消磨了基层干 部的干事热情，损害了党和政府的形象，侵蚀了党的执政根 基。近期，中央层面通报了辽宁海城花费高额费用购买“百强 县”评价服务等典型案例，这些扭曲的政绩观导致的荒唐行 为，为我们敲响了警钟。我们必须深刻反思、引以为戒，以壮 士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，坚决把这些顽瘴痼疾整治到 位。全县上下要深刻认识到，为基层减负是推动高质量发展的 必然要求。当前，我们正处在实施“十五五”规划的开局之 年，各项改革发展稳定任务艰巨繁重。只有切实为基层松绑减 负，才能让广大基层干部把主要精力集中到服务民生、发展经 济上来，才能把时间和智慧投入到破解发展难题、激发市场活 力上来，从而为我县经济社会高质量发展注入源源不断的动 力。 二、坚持问题导向，以精准有力的举措深化专项整治 整治形式主义，必须找准病灶、对症下药，不能大而化 之、浮于表面。各级各部门要聚焦突出问题，拿出实招硬招， 确保减负工作取得实实在在的效果。 一要持续向“文山会海”开刀，切实为基层卸下传统枷 锁。 要严格落实文件会议的审批报备制度，实行全口径管理。 发文方面，必须做到“三个坚决杜绝”：坚决杜绝照搬照抄、 没有实质内容的文件，坚决杜绝层层转发、层层加码的文件， 坚决杜绝可发可不发、没有实际指导意义的文件。我们要力争 在 2026年，全县发往县级以下的文件数量在去年基础上再压减 30%以上，政策性文件篇幅原则上不超过 4000字。会议方面， 要严控会议数