在 XX 镇社区矫正委员会会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开 XX 镇社区矫正委员会会议,主要任务是深
入贯彻落实上级关于社区矫正工作的决策部署,认真总结我镇社
区矫正工作开展成效,深入分析当前工作中存在的短板问题,进
一步统一思想、凝聚合力、压实责任,推动全镇社区矫正工作提
质增效、走深走实,为建设平安 XX、法治 XX 提供坚实保障。
刚才,我们听取了相关工作汇报,各成员单位也进行了交流发言,
大家讲得都很实,问题找得准,措施定得细,我完全同意。下面,
结合当前形势和下一步工作,我讲几点意见。
一、肯定成绩正视问题,切实增强做好社区矫正工作的责任
感紧迫感
过去一段时间以来,XX 镇社区矫正委员会各成员单位坚持
以习近平法治思想为指导,紧紧围绕全镇工作大局,认真履职尽
责,积极探索创新,社区矫正工作取得了阶段性明显成效,有力
维护了社会和谐稳定。
我们在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前我镇社区矫
正工作还面临着不少困难和问题,存在一些短板和弱项。从工作
层面看,部门间衔接配合还不够紧密,信息共享机制还不够顺畅,
基层基础工作还不够扎实,部分村(社区)对社区矫正工作的重
视程度还不够高。从对象层面看,矫正对象人员结构日趋复杂,
监管难度不断加大,个别对象认罪悔罪意识不强,再犯罪风险依
然存在。对此,我们务必保持清醒头脑,切实增强做好社区矫
正工作的责任感、紧迫感和使命感,采取有力措施,认真加以解
决。
回顾前期工作,我们重点在以下三个方面取得了扎实成效:
从严守监管底线,全面落实电子定位管控。我们始终把监管
安全作为社区矫正工作的生命线,严格执行分级管理、签到报到、
请假审批等制度,常态化开展风险排查,实行分级分类精准管控。
全镇社区矫正对象电子定位管控率达到百分之百,实现了对矫正
对象行动轨迹的全天候、全方位掌握,有效预防了脱管漏管现象
的发生。我们坚持科技赋能,依托信息化监管平台,定期开展信
息化核查,及时掌握矫正对象活动轨迹,对违反监管规定的行为
做到了早发现、早预警、早处置,筑牢了社区矫正安全防线。
精准施教促悔改,结合矫正对象特点定制矫正方案。我们坚
持因人施教、分类矫治,根据每名矫正对象的犯罪类型、性格特
点、家庭背景等因素,制定个性化矫正方案,做到了一把钥匙开
一把锁。常态化开展法治教育、思想道德教育和心理健康教育,
通过集中教育、个别谈话、心理疏导等多种形式,引导矫正对象
深刻认识犯罪危害,真诚认罪悔罪,重塑正确的人生观、价值观。
特别是针对心理存在问题的矫正对象,我们及时引入专业心理干
预,帮助他们消除心理障碍,以健康心态融入社会,教育矫治质
量稳步提升。
暖心帮扶助回归,联合民政人社等部门解决实际难题。我们
坚持监督管理与教育帮扶并重,积极协调民政、人社等部门,
整合社会资源,开展困难帮扶。针对家庭生活困难的矫正对象,
我们及时协调民政部门将其纳入低保范围或给予临时救助,解决
基本生活问题;针对有就业意愿和就业能力的矫正对象,我们联
合人社部门开展职业技能培训,提供就业指导和岗位推荐,帮助
他们掌握一技之长,实现稳定就业。通过一系列暖心帮扶举措,
有效解决了矫正对象的实际困难,为他们顺利回归社会创造了条
件,体现了党和政府的关怀和温暖。
二、强化依法监管健全机制,全面提升社区矫正工作质量水
平
社区矫正工作是一项法律性、政策性、专业性都很强的工作。
做好这项工作,必须坚持依法规范,强化协同配合,夯实基层基
础,不断提升社区矫正工作规范化、专业化、智能化水平。当前
和今后一个时期,我们要重点抓好以下三个方面工作:
(一)强化依法监管守牢底线,维护社矫领域安全稳定
依法监管是社区矫正工作的首要任务,必须始终摆在突出位
置,抓紧抓实抓出成效。
要加大巡查核查力度。要充分运用信息化手段,强化对矫正
对象的日常巡查和定期核查。要依托智慧矫正监管平台实行每日
网上巡查,实时掌握矫正对象位置动态。要定期开展实地核查,
通过电话抽查、走访核实等方式,核实矫正对象报告事项的真实
性,确保矫正对象不脱管、不漏管、不失控。对于重点管理对象,
要加大核查频次,实行重点监控,确保监管措施落实到位。
要规范执法流程。要严格按照《中华人民共和国社区矫正法》
及相关法律法规的规定,规范社区矫正执法行为。从调查评估、
接收登记、监督管理、教育帮扶到解除矫正,每一个环节都要严
格依法依规进行,确保执法行为合法、规范、公正。要建立健全
执法全过程记录制度,完善执法台账,规范执法文书,做到执法
有据、留痕可查,切实提升执法公信力。
要严肃处置违规行为。对于违反监督管理规定的矫正对象,
必须依法严肃处理,维护法律尊严。要建立健全训诫、警告、提
请治安管理处罚、提请撤销缓刑假释、收监执行等梯次递进的惩
戒机制,根据违规情节轻重,依法给予相应处罚。对于脱管、漏
管以及重新犯罪的,要坚决依法打击,形成有力震慑,确保社区
矫正工作的严肃性和权威性,切实维护社区矫正领域的安全稳定。
(二)健全联动机制凝聚合力,构建齐抓共管工作格局
社区矫正工作是一项系统工程,单靠司法行政机关一家难以
完成,必须依靠各部门各单位以