在 XX 镇第一季度安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇第一季度安全生产工作会议，主 要任务是贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署，全 面总结回顾 2025 年度安全生产工作，深入研判当前面临的新形 势、新挑战，并对抓好当前和今后一个时期的安全生产重点任务 进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有镇政府主要负 责同志、相关分管负责同志，镇安监所、环保所、规划办、国土 所等部门单位的全体干部，以及全镇 224 家重点生产经营单位的 主要负责人。这充分体现了镇党委、政府对安全生产工作的高度 重视，也彰显了我们统筹发展与安全、守护人民生命财产安全的 坚定决心。本次会议目的明确、任务具体，就是要进一步统一思 想、认清形势、压实责任，以更大力度、更实举措，筑牢全镇安 全生产防线，确保全年工作开好局、起好步。 一、肯定成绩，正视问题，清醒认识当前安全生产工作的严 峻形势 2025 年，全镇上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生 产重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发 展和安全两件大事，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，扎实 推进各项重点工作，全镇安全生产形势持续稳定向好。 一是事故防控取得实效：全年各类生产安全事故起数、死亡 人数同比实现“双下降”，未发生较大及以上生产安全事故，重点 行业领域安全状况基本稳定，完成了年初确定的各项控制指标， 为全镇经济社会发展提供了有力的安全保障。 二是责任体系不断健全：我们持续深化“党政同责、一岗双 责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，镇级领导带队检查常态 化开展，部门监管责任有效压实，企业主体责任清单化管理逐步 推广，齐抓共管的工作格局进一步巩固。 三是隐患排查治理深入开展：我们聚焦危化品、建筑施工、 消防、工贸等重点领域，组织开展多轮次专项整治和执法检查， 累计排查整改各类安全隐患 XX 项，其中重大隐患 XX 项已全部 整改到位，一批长期存在的顽瘴痼疾得到有效治理。 四是基础支撑持续强化：我们加大安全投入，完善应急预案 体系，开展了多种形式的应急演练和安全教育培训，企业本质安 全水平和从业人员安全素养稳步提升。特别是，我们创新试点了 安全应急互助共建机制，为探索区域联防联控积累了初步经验。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，安全生产工作 永远在路上，当前我镇面临的形势依然严峻复杂，存在的问题和 短板不容忽视。 从宏观背景看：2026 年是“十五五”规划的开局之年，也是 全面完成安全生产治本攻坚三年行动重点任务的攻坚之年，经济 社会发展对安全稳定环境的需求更高、更迫切，任何闪失都可能 造成严重影响。 从季节特点看：当前正值春季，气温回升快，冷暖空气活 动频繁，大风、雷雨等极端天气增多，自然灾害与生产安全事 故风险耦合叠加。 从生产活动看：春节过后，各类企业相继复工复产，全力冲 刺一季度“开门红”，生产经营建设活动进入活跃期，部分企业可 能存在超能力、超强度、超定员生产的冲动，安全风险急剧攀升。 从自身查摆看：通过前期检查梳理，我们暴露出的问题主要 有： 部分企业主体责任悬空：个别企业负责人安全意识淡薄，安 全投入不足，全员安全生产责任制流于形式，责任未真正分解落 实到车间、班组和岗位。 重点领域风险突出：动火作业、有限空间、高处作业等危险 作业管理不规范，外包施工队伍监管存在盲区，违规操作、无证 上岗现象时有发生；部分老旧厂房、设施设备老化严重，“带病 运行”问题未彻底根治。 基层基础仍有薄弱环节：小微企业安全管理水平不高，员工 培训教育针对性不强，应急处置能力欠缺；部分区域的应急设施、 救援物资储备不足，应急预案缺乏实战性和操作性。 监管效能有待提升：部门间联动协作机制需进一步优化，智 慧监管、精准执法水平尚有提升空间，对新型业态、小微企业的 监管手段和力量还需加强。 对于这些问题，我们必须高度重视，深刻反思，采取有力措 施切实加以解决。 二、突出重点，精准发力，扎实做好当前和今后一个时期安 全生产各项工作 面对新形势、新任务、新要求，全镇上下必须牢固树立安全 发展理念，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以“时时放心 不下”的责任感，抓实抓细安全生产各项工作，坚决防范遏制各 类事故发生。 （一）扛牢主体责任，健全全员责任体系 企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人。各 企业负责人要亲自抓、负总责，彻底摒弃“重生产、轻安全”的错 误观念，将安全生产作为企业生存发展的生命线。要不断健全全 员安全生产责任体系，将安全责任层层分解、逐级落实到每一个 车间、每一个班组、每一个岗位、每一名员工，做到“横向到边、 纵向到底”，确保责任无空档、管理无盲区。要建立健全安全责 任考核奖惩机制，将安全生产履职情况与员工绩效、晋升直接挂 钩，切实将责任压力传导到“神经末梢”。 （二）健全长效机制，狠抓制度刚性执行 制度是管长远、管根本的。要重点推行并严格落实三项关键 制度： 一是全面推行“企业主要负责人周一带队检查安全生产”制度： 企业主要负责人必须每周至少一次带队深入生产一线，开展全面 细致的安全检查，带头排查隐患，带头解决问题，让周一检查成 为雷打不动的“安全课”。 二是健全完善“安全隐患举报奖励”制度：要畅通内部举报渠 道，鼓励员工发现、报告身边的安全隐患和违法行为，对举报属 实的给予及时奖励，营造“人人都是安全员、处处都是安全岗”的 良好氛围。 三是探索推广“上下班即演练”制度：将应急演练日常化、场 景化，在员工日常上下班路径、关键作业环节中融入应急撤离、 防护用品佩戴等模拟动作，让应急反应成为员工的肌肉记忆。 这些制度要长期坚持，常抓