在 2026 年上半年经济运行分析会议上的讲话 县政府决定召开这次会议，主要是为了盘点上半年经济工作， 分析面临的形势和存在的问题，安排下半年重点工作。上面，A 同志传达了省、市有关会议精神，县发改局、工信局、统计局负 责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和 主要指标完成情况，就下半年工作提出了很好的建议，我完全同 意，请大家按照要求，级级传导压力，层层抓好落实，确保全年 各项目标任务圆满完成。下面，我再强调几点意见： 一、充分肯定成绩，坚定乘势而上的信心和决心 今年以来，全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽，认真 贯彻中、省、市决策部署，创新作为，真抓实干，全县经济运行 呈现稳中加固、稳中向好的态势，基本实现时间、任务“双过 半”。主要表现出以下几个特点： 一是经济增长持续向好。上半年，全县原煤、甲醇、发电产 值再创新高，分别增长 35.9%、24.9%和 20.3%。预计生产总值 增长 11%，高出全省 0.8 个百分点；社会消费品零售总额增长 40.9%，高出全市 7.5 个百分点；地方财政收入完成 3.76 亿元， 增长 5.2%，扭转了一季度负增长态势。二是发展动能持续增强。 1—6 月份，全县固定资产投资预计增长 24.2%，高出全市 6.6 个 百分点；实施招商引资项目 45 个，合同引进资金 158.6 亿元， 到位资金 27 亿元，占全年任务的 60%。三是民生兜底持续有力。 城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业 率较去年下降 1.2 个百分点。民生项目加快实施，“两馆一院一 中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。 这些数据充分说明，全县经济基本面是好的。但是，我们也 要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放 不足。国家共核减我县煤炭产能 150 万吨，导致各煤矿企业不能 满负荷生产，产量、产值难以达到预期，工业经济稳定增长的动 力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求， 需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除，而新替换的项目 数量少、体量小，支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招 商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响，经济发展后劲 不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保 障、民生工程等刚性需求不断增加，支出范围不断扩大。据测算， 今年全县财力缺口高达 7.34 亿元，保工资、保运转、保民生的 压力不断增大。 事业是干出来的，好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大 家既要看到上半年我们取得的成绩，更要认清我们当前面临的严 峻形势，在下半年工作中，认真查找不足、制定措施、狠抓落实， 采取强有力措施，坚定不移推进各项重点工作，真正做到用心做 事、用心谋事、用心干事，全力确保全年经济目标顺利实现。 二、扭住关键环节，全力抓好下半年重点工作 今年是“十五五”规划的起始之年。五年看头年，开局最关键， 做好今年的工作，至关重要。马上就要进入 6 月了，能否抓住这 短短的几个月查漏补缺，到年底实现高点开局，就看在座各位“关 键少数”的能力和担当。大家要抓紧对上半年工作进行一次“回头 望”，进展较好的，要以全市争先进、全省创一流为目标，再鼓 干劲，再接再厉，确保全面或超额完成年度任务；没有达到进度 要求的，要逐一查找原因，算好任务账，明确责任人，列出时间 表，一项一项抓好落实，做到以旬保月、以月保季、以季保年， 力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作： （一）狠抓产业稳增量。对工业经济，要抓大不放小，常态 化开展“大走访”活动，上门问需、现场督办，为企业提供全方位 精准服务，主动帮助企业开拓市场，保障生产要素供应，支持煤 炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销，实现产销 两旺，坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举， 加快推进方大管材等企业纳规工作，抓好大唐光伏发电等项目建 设，积极推进 3000 吨盐酸胍、12 亿片面膜基布、薄膜晶体管液 晶显示器等项目尽快落地，全力打造新的经济增长点。对现代农 业，要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”，加快 实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目，力争年内新增 规模化养殖场 10 家。对现代服务业，要加快推进京东云仓二期、 义乌商贸物流城二期等项目建设，力争年内线上交易额突破 1.5 亿元。要精心策划各类节会展会，为企业销售、群众消费提供平 台，尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销 活动，持续强化消费拉动作用。 （二）攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量，没有增量就 没有增长，没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢 项目建设“牛鼻子”，严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的 职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目，要逐环节明确包抓 责任、落实主体、推进节点，力促项目尽快开工。要严格实行重 点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度，全力加快项目建 设进度，推动投资量应报尽报、应统尽统，确保赶 10 月底前