在 XX 市 2026 年全市水生态环境保护工作调 度会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市水生态环境保护工作调度会，主要目的 是深入贯彻中央及省委、省政府关于生态文明建设的系列决策部 署，全面回顾总结“十四五”时期特别是 2025 年我市水生态环境 保护工作的成效与经验，客观分析当前面临的新形势、新挑战， 系统部署 2026 年及“十五五”时期重点任务，动员全市上下进一 步统一思想、坚定信心、强化担当、聚力攻坚，奋力开创我市水 生态环境保护事业新局面，为美丽 XX 建设筑牢坚实的水生态基 底。下面，我讲三点意见。 一、科学研判形势，在肯定成绩与直面挑战中增强水生态环 境保护的责任感、紧迫感 “十四五”时期是我市水生态环境质量实现历史性跨越的关 键五年。五年来，全市上下深入践行“绿水青山就是金山银山”理 念，以前所未有的决心和力度推进碧水保卫战，解决了一批长期 想解决而未能解决的突出水环境问题，水生态保护修复取得显著 成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力的生态环境支撑。 回顾过去一年的工作，成绩可圈可点，为“十四五”收官画上 了圆满句号。一是水环境质量迈上新台阶。经过持续攻坚，全市 水环境治理取得突破性进展。截至 2025 年底，全市国省考断面 优良水体比例稳定在 85%以上并持续改善，全面消除了劣 V 类 水体，部分重点河流水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，饮用水水源 地水质达标率保持 100%。这一成绩的取得，标志着我市水污染 防治攻坚战从量变转向质变，人民群众对水生态环境的获得感、 幸福感显著增强。二是重点治理工程取得新突破。聚焦重点流域 和突出环境问题，实施了一批具有标志性意义的治理项目。例如， XX 水系综合治理工程成效显著，水生态功能逐步恢复，滨水空 间品质大幅提升，已成为市民休闲游憩的亮丽名片和城市生态廊 道。三是治理体系能力得到新提升。城镇污水收集处理效能明显 提高，雨污分流改造稳步推进，智慧环保监管平台初步建成，环 境监测预警和应急响应能力持续增强，为精准、科学、依法治污 奠定了坚实基础。 这些成绩的取得，是全市各级各部门协同作战、广大干部群 众辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向所有为水生 态环境保护工作作出贡献的同志们，表示衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，深刻认 识到当前工作中存在的短板不足和面临的风险挑战。我市水生态 环境保护的结构性、根源性压力尚未根本缓解，水生态环境质量 的改善基础还不牢固，与人民群众对优美生态环境的期盼相比， 与高质量发展和美丽 XX 建设的目标要求相比，仍有不小差距。 一是结构性压力依然巨大。我市传统产业比重仍然较高，部 分行业清洁化、绿色化改造任务艰巨，污染物排放的绝对量依然 较大。随着城市化进程加快，生活源、农业面源污染的贡献日 益凸显，初期雨水污染、城乡结合部污水收集处理短板等问题亟 待破解，水环境持续改善面临增量与存量双重压力。 二是治理能力存在短板。部分区域和领域环境基础设施存在 薄弱环节，如管网覆盖不全、处理能力不匹配、运行管理不精细 等问题依然存在。农村生活污水治理、农业面源污染防治的长效 机制尚不健全。流域统筹、区域协同的治理体系有待进一步强化， 科技赋能环境管理的深度和广度有待拓展。 三是责任落实存在温差。个别地区、部门对水生态环境保护 工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在“松劲歇脚”心态， 工作标准不高，攻坚克难的锐气有所减退。有的地方在责任传导、 压力落实上存在“上热下冷”现象，一些难点堵点问题久拖不决。 这种思想和行动上的差距，是当前工作最大的隐忧。 全市上下务必深刻认识到，水生态环境保护是一场攻坚战， 更是一场持久战。我们取得的成果只是阶段性的，稍有松懈就可 能前功尽弃。我们必须摒弃“过关”思想，时刻保持“归零”心态和 “赶考”状态，以更强的责任感、紧迫感，迎接新挑战，展现新作 为。 二、聚焦重点任务，在精准施策与系统治理中推动水生态环 境保护实现新跨越 2026 年是实施“十五五”规划的开局之年，做好全年水生态 环境保护工作意义重大。总体要求是：坚持以实现生态环境质量 根本好转为核心目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持 精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态 治理，推动水生态环境保护从“治污”向“提质”深化，努力建设更 多“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的幸福河湖，为“十五五”水 生态环境保护工作开好局、起好步。重点要抓好以下几方面工作： （一）坚持源头管控，在深化污染防治上攻坚突破。治水之 要，首在治源。必须从源头上拧紧污染物排放的“阀门”。 一要深化工业污染防治。聚焦重点行业、重点区域，严格执 行最严格的排放标准。持续推进涉水企业清洁化改造和园区循环 化改造，推动重点行业企业废水深度治理与回用。强化排污许可 “一证式”管理，