在 XX 市全市纠治燃气安装使用价格乱象工作 推进会上的讲话 同志们： 今天，我们再次召开全市纠治燃气安装使用价格乱象工作 推进会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委关于开展群众身 边不正之风和腐败问题集中整治的决策部署，以及市委的具体 工作要求，对自今年 3 月以来全市开展的专项纠治工作进行再 审视、再动员、再加压。刚才，市城管执法局、市发展改革 委、市市场监管局的同志分别通报了前期工作进展情况，指出 了当前存在的问题，万源市和经开区大队的同志作了很好的发 言，态度坚决，措施务实。 自专项纠治工作启动以来，经过市县两级相关部门的共同 努力，我们取得了一定的阶段性成效。但必须清醒地看到，与 上级的严格要求和人民群众的热切期盼相比，我们的工作还存 在不小的差距。一些单位和部门依然存在思想认识不到位、责 任压得不实的问题；部分燃气企业自查自纠走过场、问题整改 不深入的问题；宣传发动群众的广度和深度不够、社会监督氛 围不浓的问题；以及案件查办力度偏软、震慑效应不强等问 题，这些都亟待我们以更大的决心和更有力的举措加以解决。 燃气事业，一头连着城市发展，一头连着千家万户，是基础 性、关键性的民生工程。燃气安装使用中的乱收费、乱加价、 捆绑销售、垄断经营等行为，看似是市场经济中的“小问题”， 实则是侵蚀群众切身利益、损害党和政府公信力的“大祸害”。 我们必须站在讲政治、惠民生、促发展的高度，深刻认识这项 工作的极端重要性和紧迫性，以决战决胜的姿态，坚决斩断伸 向群众“钱袋子”的黑手，还市场以清明，还百姓以公道。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识专项纠治工作的重大意义 开展燃气安装使用价格乱象专项纠治，是践行以人民为中 心发展思想的必然要求，是维护市场经济秩序、优化营商环境 的现实需要，更是纵深推进全面从严治党、厚植党的执政根基 的政治任务。全市各级各部门必须统一思想，深化认识，切实 增强责任感和使命感。 一要从“民心向背”的高度把握其政治属性。 水能载舟，亦能覆舟。民心是最大的政治。燃气作为生活 必需品，其价格的公平与透明，直接关系到人民群众的获得 感、幸福感、安全感。长期以来，我市燃气领域的一些乱象积 弊甚深，成为群众反映强烈的痛点难点。例如，我市市场监管 部门在 2023 年的涉企收费检查中，就曾查办案件 8 件，为企业 和个人挽回经济损失超过 237 万元，而在更早的 2017 年，我市 某县天然气公司因滥收费用，违规金额就高达 106 万余元。这 些触目惊心的数字背后，是无数家庭的额外负担和对市场秩序 的严重破坏。如果我们对这些问题听之任之、熟视无睹，就会 失信于民，动摇党的执政根基。因此，抓好此次专项纠治，就 是一次具体的政治体检，考验着我们各级干部的群众立场和宗 旨意识。 二要从“发展大局”的维度认清其现实紧迫性。 营商环境是地方发展的核心竞争力。一个公平、透明、可 预期的市场环境，是吸引投资、激发活力的基础。燃气作为重 要的生产生活要素，其供应的稳定性和价格的合理性，直接影 响着企业的运营成本和城市的综合竞争力。燃气领域的垄断经 营、强制交易、价格欺诈等行为，不仅加重了企业负担，更破 坏了公平竞争的市场生态，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。 当前，我市正处于转型发展、追赶跨越的关键时期，比任何时 候都更需要一个健康有序的市场环境。纠治燃气行业乱象，破 除行业壁垒，就是要为各类市场主体营造公平的竞争舞台，激 发市场活力，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。 三要从“系统治理”的视角理解其内在要求。 燃气价格乱象的形成，原因错综复杂，既有市场主体趋利 忘义、违法经营的问题，也反映出我们行业监管存在短板、制 度机制不够完善的问题，甚至背后可能隐藏着利益输送和失职 渎职的腐败问题。因此，这次专项纠治绝不能就事论事、浅尝 辄止。必须坚持系统观念，将市场监管、行业规范、纪律监 督、制度建设统筹起来，既要猛药去疴、重典治乱，查处一批 典型案件，解决一批突出问题，形成强大震慑；又要举一反 三、标本兼治，深挖问题根源，堵塞监管漏洞，完善制度体 系，推动燃气行业实现从“乱”到“治”的根本性转变。 二、聚焦关键环节，以精准有力的举措推动专项纠治向纵 深发展 此次专项纠治工作，时间紧、任务重、要求高。必须坚持 问题导向、目标导向、结果导向，紧扣“排查、整改、执法、建 制”四个关键环节，实施全链条闭环管理，确保工作见底见效、 问题清仓见底。 第一，实施全域排查清底，确保问题线索无所遁形。 底数清，才能方向明、靶向准。排查是整个纠治工作的基 础。 一要确保排查对象的全覆盖。要组织力量对全市所有燃气 经营企业、安装维修企业以及相关设备材料供应商，进行一次 拉网式、地毯式的全面排查，不留任何死角和盲区。要建立详 实的企业底数台账、问题隐患台账、问题线索台账这“三本台 账”，真正做到底数清、情况明。 二要创新排