在街道2026年二季度安全 生产工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开*街道二季度安全生产工作专题推进 会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一 系列重要论述和对湖南长沙浏阳市一烟花厂爆炸事故作出的重 要指示精神，坚决落实省、市、区各级关于安全生产工作的最 新部署要求。刚才，我们共同学习了相关文件和指示精神，大 家要深刻领会，抓好贯彻落实。 今天的会议，既是一次警示教育会，也是一次思想动员 会，更是一次责任压实会。结合当前街道的产业结构特点和潜 在的安全风险，我们这次会议的主题，就是对全街道的安全生 产工作进行“再排查、再起底、再部署”。安全生产，是不可 逾越的红线、是必须守住的底线、是关乎人民群众福祉的生命 线。这项工作，容不得丝毫的麻痹松懈，容不得半点的侥幸心 理，更容不得任何形式主义的“走过场”。时值2026年5月，第 二季度正是各类生产经营活动的高峰期，同时也是季节性风 险、节假日人流风险交织叠加的“易发期”。根据上级通 报，全市在2026年第一季度安全生产形势不容乐观，虽然我们 街道未发生重大事故，但这绝不代表我们可以高枕无忧。恰恰 相反，越是平静的水面下，越可能暗流涌动。我们必须清醒地 认识到，当前工作中依然存在“上热中温下冷”的现象，一些 企业和个人“重生产、轻安全”的惯性思维尚未根本扭转，安 全生产的责任链条在末梢环节还存在虚化、弱化的问题。 因此，全街道上下必须立即行动起来，以“时时放心不 下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，深刻汲取各类事 故的沉痛教训，始终保持如履薄冰的高度警觉、如临深渊的危 机意识，把安全生产的各项工作抓得更紧、更细、更实，坚决 守住不发生重特大安全事故的底线，为街道经济社会的高质量 发展营造一个长期、稳定、可靠的安全环境。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，重塑安全发展理念，坚决摒弃安全工作 中的麻痹思想与侥幸心理 思想是行动的先导。安全生产工作的成败，根源在于思想认 识是否到位。如果思想上存在“总开关”拧不紧的问题，那么 所有的制度、措施都可能成为一纸空文。当前，我们必须从三 个层面深化认识，彻底根除安全工作中的思想顽疾。 （一）深刻认识安全是最大的效益，摒弃重生产轻安全的错 误观念。有一种错误的观点认为，抓安全会增加成本、影响效 率、拖累发展。这种短视的、片面的“效益观”必须彻底抛 弃。安全生产不是发展的对立面，恰恰是发展最基本、最重要 的前提。一次严重的生产安全事故，足以让一个企业多年积累 的财富灰飞烟灭，足以让一个家庭瞬间支离破碎，更足以对我 们整个街道的声誉和发展环境造成无法估量的损害。因此，抓 安全就是抓发展，保安全就是保效益。对于企业而言，安全投 入是回报率最高的“投资”；对于我们管理者而言，安全稳定 是辖区最核心的“营商环境”。必须将安全发展的理念贯穿于 经济社会发展的全过程、各领域，任何项目、任何工作，都必 须以安全为前置条件，凡是安全不过关的，坚决不能上马；凡 是存在重大安全隐患的，坚决予以停产整顿。 （二）深刻认识隐患就是事故，摒弃小患无碍的轻视心 理。安全生产领域有一条著名的法则，叫“海恩法则”，即每 一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以 及1000起事故隐患。这充分说明，事故的发生绝非偶然，而是 隐患长期积累、发酵的必然结果。隐患与事故之间，只隔着一 层“窗户纸”，捅破了就是血的教训。绝对不能有“隐患不等 于事故”的麻痹思想，更不能有“小隐患无大碍”的轻视心 理。必须牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的强烈意 识，对待隐患要像对待事故一样严肃认真，坚持“零容忍”的 态度，把排查隐患、整改隐患作为安全生产工作的重中之 重，做到防范在先、发现在早、处置在小，真正把事故消灭在 萌芽状态。 （三）深刻认识责任重于泰山，摒弃事不关己的旁观心 态。安全生产责任，既是法律责任，也是政治责任。习近平总 书记反复强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代 价”。这必须作为一条不可逾越的红线。我们每一位同志，特 别是各科室、各社区的负责同志，手中都握着守护一方平安的 千钧重担。这份责任，不是一句口号，而是具体的、实在的、 必须扛在肩上的使命。要彻底克服“事不关己、高高挂起”的 旁观心态和“不出事就没事”的侥幸心理。安全生产工作，人 人都是主角，没有旁观者。要时刻扪心自问：自己分管的领 域、负责的片区，安全底数清不清？风险点在哪里？管控措施 有没有落实？应急准备充不充分？这种责任感，必须体现在日 常的每一次检查、每一次提醒、每一次督办之中。 （四）深刻认识麻痹是最大的敌人，摒弃经验主义的惯性思 维。有些企业和干部自认为从业多年没出过事，凭老经验、老 办法办事，对新技术、新工艺、新业态带来的新风险视而不 见。这种“以前都这样干”的经验主义，往往是事故发生的温 床。安全生产没有“老本”可吃，环境在变、风险在变、标准 在变，必须始终保持如履薄冰的警觉，持续更新安全知识，不 断适应新的形势要求，真正把安全工作抓出实效。 二、聚焦关键领域，深化系统治理能力，全面构建精准高效 的风险防控体系 安全生产工作点多、线长、面广，必须坚持系统观念，突出 重点，靶向发力，不能“眉毛胡子一把抓”。要以本次“再排 查、再起底、再部署”为契机，推动街道安全治理模式从“被 动应对”向“主动预防”转型，从“分散管理”向“系统治 理”升级。 （一）实施全链条智慧监管，坚决铲除烟花爆竹风险。烟花 爆竹安全，事关重大，必须实现从生产、储存、运输、销售到 燃放的全过程、无死角监管。单纯依靠人力进行巡查，不仅效 率低，而且容易存在监管盲区。必须向科技要效率、要战斗 力。要积极探索建立“人防+技防”的智慧监管新模式。一方 面，要充分运用辖区内现有的“天眼”监控系统，结合人工智 能（AI）图像识别技术，对烟花爆竹销售点、重点禁燃区域进 行24小时不间断监控。通过设定算法，智能识别违规储存、店 外经营、违规燃放等行为，一旦发现，系统自动抓拍取证并向 综合指挥中心发出预警。另一方面，要建立起一个“发现—预 警—派单—处置—反馈”的闭环处置流程。综合指挥中心接到 系统预警后，立即通过工作平台将指令“派单”给距离最近的 社区网格员或联合执法人员；执法人员迅速到场核实处置，并 将处置结果实时反馈至平台，形成完整的执法闭环。通过这种 方式，实现“空中站岗、地上巡逻、智能预警、快速处置”的 一体化作战，彻底压缩违法违规行为的存在空间。 （二）推动“以房管安全”机制实体化运行，构筑网格化防 控坚实基础。我街道在商业网格管理中探索的“以房管人、以 产权抓安全”的工作思路，实践证明是行之有效的。下一 步，要将这一机制从商业网格向所有居民小区、小微企 业、