在全镇粮食生产暨撂荒耕地整治工作部署会上 的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇粮食生产暨撂荒耕地整治工作部 署会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县各级关于粮食 安全和耕地保护的最新指示精神，全面分析我镇当前面临的形势 与挑战，对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。参加 今天会议的有镇领导班子全体成员、各村（社区）的直联组长以 及村 “两委” 主要干部同志。可以说，大家都是奋战在农业生 产第一线的 “主心骨” 和 “领头雁”。 刚才，XX 镇长已经向大家传达了上级的工作指示精神，并 详细通报了全镇当前在粮食扩种和撂荒耕地整治方面的进展情 况，分析了存在的问题，提出了初步的工作安排，我都完全同意。 当前正值春耕生产承上启下的关键时期，农时紧、任务重。我们 必须清醒地认识到，抓好粮食生产和撂荒耕地整治，不仅是一项 经济任务，更是一项严肃的政治任务。今天的会议，既是一次工 作部署会，更是一次责任压实会、任务攻坚会。我们必须以高度 的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把这项 “国之大者” 的要 事抓紧抓实，抓出成效。 下面，结合我镇实际，我再强调四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识粮食安全压倒一切的极端重要 性，坚决扛起耕地保护的政治责任 “民为国基，谷为民命。” 粮食安全是国家安全的生命线， 是社会稳定的 “压舱石”。党的十八大以来，中央反复强调，中 国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗里主要装中国 粮。这是我们治国理政的头等大事。我们必须深刻认识到，在当 前复杂多变的国际形势下，确保粮食安全的重要性比以往任何时 候都更加凸显。每一寸耕地都关乎国家的粮食安全大局，每一粒 粮食都关系到社会的繁荣稳定。我们作为基层干部，离土地最近， 离农民最近，更应该深刻领会 “藏粮于地、藏粮于技” 的战略 意义，坚决守住 18 亿亩耕地红线这一不可逾越的底线。 苍城镇作为农业大镇，耕地是我们最宝贵的资源，粮食生产 是我们的立镇之本。保障粮食安全，我们责无旁贷，也义不容辞。 全体镇、村干部必须从讲政治、顾大局的高度，彻底摒弃任何麻 痹思想和侥幸心理，切实把思想和行动统一到中央和上级的决策 部署上来。要牢固树立 “一盘棋” 思想，坚决把耕地保护和粮 食生产的政治责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。为此， 我们必须做到以下几点： 一要强化责任担当 责任是干好一切工作的前提。我们要严格落实耕地保护和粮 食安全党政同责的要求，镇党委、政府负总责，我作为党委书记 是第一责任人，镇长是直接责任人，班子成员要按照分工抓好分 管领域的工作。各村（社区）党组织书记作为本村耕地保护和粮 食生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责。这种责任不是一 句空话，而是要体现在日常工作的每一个环节，体现在每一块田 地的管护上。 二要细化联动机制 工作要落地，机制是保障。我们要建立健全 “镇领导包片、 机关干部包村、村干部包组、党员包户” 的四级网格化管理体 系。镇领导班子成员要沉到一线，深入所联系的村（社区），定 期开展督导检查，及时发现问题、解决问题。各村（社区）要将 所有耕地，特别是撂荒地块，全部分解到人，明确每一块地的包 干责任人，做到 “山有人管、田有人种、责有人负”。要确保镇 村之间信息通畅、步调一致，形成上下联动、齐抓共管的强大合 力。 三要严肃工作纪律 耕地保护是 “长了牙齿” 的硬约束。我们要以 “零容忍” 的态度，坚决遏制耕地 “非农化”，严格管控 “非粮化”。对任 何乱占耕地、破坏耕地的行为，要做到早发现、早制止、早查处。 镇相关职能部门要加强日常巡查和执法监督，对违法违规行为， 要敢于亮剑、坚决打击，绝不姑息迁就。我们要让全社会都明白， 耕地红线是不可触碰的 “高压线”。 二、坚持问题导向，开展全覆盖拉网式排查，坚决实现撂荒 耕地动态清零 撂荒耕地是耕地资源的极大浪费，也是我们粮食生产工作中 的一块 “硬骨头”。虽然根据前期的工作通报，我镇在 2023 年 已实现了连片 15 亩以上 551.16 亩撂荒地的全部复耕，复耕率 达到 100%，但这只是阶段性的成果。我们必须认识到，撂荒问 题具有反复性和动态性，一些零星分散的地块、一些因特殊原因 新产生的撂荒地，仍然是我们的工作重点和难点。实现 “动态 清零” 的目标，要求我们必须下足 “绣花” 功夫，把底数摸 清、把原因搞透、把对策定准。 一是要做到 “底数清” “心中有数，手中有策”。各村（社区）必须立即行动起来， 组织精干力量，对辖区内所有耕地进行一次无死角、全覆盖的拉 网式大排查。要逐村、逐组、逐户、逐地块进行核实，不仅要摸 清撂荒地块的具体位置、准确面积，更要深入田间地头，与农户 面对面交流，详细了解每一块地撂荒的根本原因，究竟是缺劳力、 缺技术，还是效益低、灌溉难。在此基础上，我们要建立详实完 备的整治台账，实行 “一村一册、一地一策” 的精细化管理， 为后续的分类施策提供精准依据。 二是要做到 “分类施策” 解决撂荒问题，不能 “一刀切”，必须因地制宜、因户施策。 对于有劳动能力、有复种意愿的农户，要加强引导和扶持，鼓励 他们自主复耕复种，镇农业技术推广站要主动上门提供技术指导 和服务。对于劳动力外出、无力耕种的，要积极引导和推动土地 规范有序流转，可以鼓励他们将土地流转给种粮大户、家庭农场、 农民专业合作社等新型农业经营