在全县城乡人居环境整治工作推进会议上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开全县城乡人居环境整治工作推进会议， 主要目的是深入贯彻落实中央和省市关于改善人居环境的决策 部署，总结前一阶段的工作，学习借鉴先进地区经验，分析当前 我们面临的形势和挑战，并对下一步工作进行再动员、再部署、 再压实。刚才，我们共同观看了绩溪县城乡环境整治管理工作的 经验汇报片，片中展示的系统性规划、精细化管理和全民参与的 生动实践，令人印象深刻，也为我们提供了极具价值的参考。国 明同志结合我县实际，对下一阶段的具体工作作出了全面细致的 安排部署，我都完全同意，希望大家认真领会，坚决抓好贯彻落 实。下面，我再强调三点意见。 一、正视成绩，更要看清差距，切实增强工作的责任感和紧 迫感 自全县城乡人居环境整治工作启动以来，在全县上下的共同 努力下，我们的城乡面貌确实发生了可喜的变化。我们欣喜地看 到，通过一系列集中整治和常态化管理，城区的主次干道、背街 小巷的环境卫生状况持续改善；通过科学规划和精心建设，城乡 的绿化总量稳步提升，一个个小游园、一片片绿化带成为群众休 闲的好去处；通过加强引导和严格执法，车辆停放秩序逐步规范， 以往乱停乱放的现象得到了有效遏制。这些成绩的取得，离不开 我们在座各位的辛勤付出，更凝聚着全县广大干部职工和人民群 众的汗水与智慧。在此，我代表县委，向所有参与和支持人居环 境整治工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地、客观地、深刻地认识 到工作中存在的差距与不足。这既是对我们工作的负责，更是对 人民群众期盼的回应。我们必须承认，我们的工作距离 “干净 整洁、温馨有序” 的总体目标还有不小的距离，距离人民群众 对美好生活环境的向往还有不少短板。具体来看，主要体现在以 下几个方面： 一是思想认识的深度还有待加强。少数单位和干部仍然存在 “一阵风” 思想，认为环境整治就是搞几次突击性的大扫除， 缺乏久久为功的战略定力和常态长效的工作思维。有的对工作的 艰巨性、复杂性认识不足，存在畏难情绪和松懈心态，工作标准 不高、要求不严，满足于 “过得去”，而不是追求 “过得硬”。 二是问题整治的力度还有待加大。一些顽瘴痼疾尚未得到根 治。比如，车辆违停问题，虽然主干道有所好转，但在一些老旧 小区、商业街区周边，乱停乱放现象依然突出，不仅影响市容， 更带来了安全隐患。再比如，私搭乱建问题，在城乡结合部和部 分乡镇，违章建筑屡禁不止，既破坏了整体规划，也侵占了公共 空间。这些都是难啃的 “硬骨头”，也是群众反映强烈的突出问 题。 三是长效机制的建设还有待完善。我们的一些工作成效还不 够稳固，常常陷入 “整治 — 反弹 — 再整治 — 再反弹” 的 怪圈。这背后反映的是我们长效管护机制的缺失。责任体系不够 明晰，网格化管理未能真正落到实处；资金投入渠道单一，后续 管护经费保障不足；监督考核流于形式，问责追责的 “牙齿” 不够锋利。这些都严重制约了环境整治工作的可持续性。 四是全民参与的广度还有待拓展。环境整治不仅仅是政府部 门的 “独角戏”，而应是全社会的 “大合唱”。目前来看，我们 宣传引导的深度和广度还不够，群众的主人翁意识尚未被完全激 发出来。部分市民和村民还停留在 “干部干、群众看” 的阶段， 随手乱扔垃圾、乱堆杂物等不文明行为时有发生。如何让 “人 人参与、人人共享” 的理念深入人心，转化为每一位公民的自 觉行动，是我们必须破解的课题。 同志们，问题就是我们工作的导向，差距就是我们努力的方 向。我们必须以一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，以严实 的心态、端正的态度、更高的标准和严明的纪律，直面问题，迎 难而上，全力以赴补齐工作短板，推动我县城乡人居环境整治工 作迈上新台阶。 二、聚焦重点，精准发力，全面掀起城乡人居环境整治新高 潮 做好下一阶段的工作，我们必须坚持系统观念和问题导向， 学习借鉴绩溪县在全民动员、生态治理、常态化管理等方面的成 功经验，结合我县实际，找准主攻方向，实施精准打击，确保各 项工作部署落地生根、开花结果。 一是要在统筹整合上持续用力，优化资源配置。城乡人居环 境整治是一项复杂的系统工程，涉及面广、牵涉部门多，绝非单 打独斗所能完成。必须牢固树立 “一盘棋” 思想。 统筹人员力量。要打破部门壁垒，整合城管、住建、交通、 公安、市场监管等各方执法和管理力量，形成攥指成拳的强大合 力。要进一步明确乡镇、社区的属地管理责任，推动管理重心下 移、力量下沉，确保每条街道、每个小区都有人管、有人负责。 强化资金要素配备。要积极探索建立 “政府投入为主、社 会力量参与、市场化运作为补充” 的多元化投入机制。财政资 金要重点向农村地区、老旧小区和基础设施短板倾斜。同时，要 积极引入社会资本参与垃圾处理、污水治理、公共绿地管护等项 目，提高资金使用效益。 二是要在精细管理上持续用力，提升城乡品质。城市管理应 该像 “绣花” 一样精细，要下足 “绣花” 功夫，从群众最关 心的小事、实事入手，不断提升城市精细化管理水平。 规范城市管理秩序。要持续加大对占道经营、店外经营、流 动摊贩的管理力度，做到疏堵结合、文明执法。要对户外广告、 临街牌匾进行统一规划和规范，清理 “牛皮癣” 等城市 “视 觉污染”。 人性化规划停车区域。要对全县的停车资源进行一次全面摸 底排查，通过新建、改建、扩建公共停车场，鼓励企事业单位停 车场错时共享，利用边角地块增设临时停车位等多种方式，最大 限度缓解停车难问题。对于规划设置，要充分听取民意，力求科 学合理、便民利民。 督促物业规范履职。要加强对物业服务企业的监督和指导， 建立物业企业信用评价和