在 2026 年二季度全市经济运行分析调度会上 的讲话 同志们： 今天我们召开这次全市二季度经济运行分析调度会，主要任 务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述，全面 落实上级关于稳增长的各项部署要求，集中盘点当前主要经济指 标完成情况，分析研判存在的短板弱项，安排部署二季度及下一 阶段重点攻坚任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、 细化举措，坚决扛牢稳定经济增长的政治责任，大干二季度、冲 刺“双过半”，确保上半年经济运行保持在合理区间，为圆满完成 全年目标任务打下坚实基础。 刚才，市发改、住建、经科、商务等部门分别汇报了 1-2 月 经济指标运行情况及二季度预判走势，结合各自职责提出了稳增 长的具体工作措施，各位分管副市长也对分管领域的指标数据进 行了点评发言，提出的工作安排都很有针对性，大家要认真抓好 贯彻落实。 从目前掌握的情况来看，今年以来全市上下紧紧围绕高质量 发展首要任务，推动各项稳增长政策措施靠前发力、落地见效， 经济运行总体呈现稳中有进、开局良好的态势，主要指标符合预 期，顺利实现了一季度“开门红”的既定目标，这是全市各级各部 门团结协作、真抓实干的结果，值得充分肯定。 比如我市特色农业产业链产值同比增长 7.2%，创下近 5 年 同期新高，XX 镇的设施蔬菜种植基地带动周边 3 个行政村实现 村集体收入平均增长 15%；规上工业企业利润总额同比增长 16.7%，高于全国平均水平 2.3 个百分点，XX 经济开发区的新能 源装备制造集群一季度订单量同比增长 32%，带动上下游 27 家 配套企业实现满负荷生产；营利性服务业增加值同比增长 13.8%，成为拉动 GDP 增长的重要动力，XX 街道的电商产业园 一季度网络零售额突破 12 亿元，带动全市快递业务量同比增长 28.5%，这些积极变化充分说明我市经济发展的韧性足、潜力大， 只要我们保持战略定力，抢抓发展机遇，就一定能够克服各类困 难挑战，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 一、清醒认识当前经济运行面临的风险挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前区域竞争压 力持续加大，全市经济运行仍面临不少风险挑战，经济回升的基 础还需要进一步巩固，部分指标距离“时间过半、任务过半”的目 标还有不小差距，稳增长的任务依然艰巨。 从指标完成情况来看，固定资产投资增速低于年度预期目标 1.2 个百分点，其中工业投资占比仅为 38%，低于全省平均水平 5.7 个百分点，社会消费品零售总额增速环比回落 0.8 个百分点， 限上商贸企业零售额占比不足 40%，外贸进出口总额同比下降 2.1%，部分传统制造企业订单量同比下滑超过 15%，这些问题 如果不能尽快得到解决，将会直接影响上半年目标任务的完成。 从工作推进层面来看，部分地区和部门还存在责任落实不到 位、工作举措不精准等问题，有的干部存在惯性心理，习惯用老 办法解决新问题，对新出台的稳增长政策研究不深、吃透不够， 政策红利没有充分释放，有的干部存在畏难心理，面对复杂问题 不敢啃硬骨头，对项目推进中的堵点难点问题破解不力，导致部 分重点项目建设进度滞后于时间节点，还有的干部存在坐等心理， 主动上门服务企业的意识不强，对企业反映的用工、融资、物流 等实际问题解决不及时，部分惠企政策没有实现直达快享，影响 了企业稳产满产的积极性。 我们要深刻认识到，二季度是推动全年经济发展的关键期、 攻坚期，做好二季度经济工作，不仅事关上半年“双过半”目标的 实现，更事关全年经济社会发展大局，全市上下要切实增强做好 经济工作的责任感和紧迫感，坚决克服各类消极心理，把思想和 行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以“时时放心不下”的 责任感，抢抓二季度施工黄金期、消费旺季等关键窗口，拿出等 不起、慢不得、坐不住的劲头，紧盯目标、靶向攻坚，全力推动 各项工作落地见效，牢牢把握发展主动权。 二、精准发力抓好二季度重点攻坚任务 接下来，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，吃透 用好上级各类稳增长政策，拿出针对性强、可操作的硬举措，全 力补短板、强弱项、挖潜力，集中精力推动工业、农业、服务业 经济行稳致远，确保各项指标尽快赶上时间进度，顺利实现上半 年“双过半”目标。 （一）全力助企纾困稳增长 落实重点企业“一对一”服务机制，聚焦解决企业用工、融资、 物流等实际问题，推动各项惠企政策直达快享，助力企业稳产满 产、提质增效，不断夯实实体经济根基。 比如针对工业企业，要持续开展“企业服务月”活动，组织发 改、经信、金融等部门组建联合服务专班，主动上门为企业解决 实际困难，今年以来我们已经为 127 家工业企业协调解决融资需 求 23.6 亿元，为 38 家重点企业解决用工缺口 1200 余人，接下 来要进一步扩大服