党课讲稿：持之以恒推进全面从严治党，确保 “十五五”战略擘画落地生效 同志们： 党的二十届四中全会深刻总结新时代全面从严治党伟大成 就，明确指出：“必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推 进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位。”省委十 二届十一次全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十 五个五年规划的建议》，旗帜鲜明地将“以全面从严治党为根本 保障”写入总体要求。当前，“十五五”规划已进入攻坚突破的 关键阶段，我市作为全省转型发展的排头兵，面临着发展动能转 换、社会治理升级、风险隐患化解等多重压力。今天，我们在这 里召开专题党课，主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于 党的建设的重要思想，对标中央和省委决策部署，动员全市上下 进一步严明纪律、转变作风、压实责任，以高质量党建引领高质 量发展，确保“十五五”宏伟蓝图在我市变为现实。 一、深刻认识健全全面从严治党体系的极端重要性，将其作 为实现“十五五”目标的根本保证 习近平总书记指出：“全面从严治党体系是一个内涵丰富、 功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”面对“十五五” 时期艰巨繁重的改革发展任务，我们必须坚持系统观念，前瞻性 思考、全局性谋划、整体性推进，加快构建内容全涵盖、对象全 覆盖、责任全链条、制度全贯通的全面从严治党体系。 （一）健全上下贯通、执行有力的组织体系，筑牢“如身使 臂”的战斗堡垒。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组 织体系去实现。我们要把党的组织优势转化为治理效能，确保党 中央决策部署“一竿子插到底”。一是要织密建强基层组织网络。 截至去年底，我市基层党组织总数已达*万个，党员总数突破*万 名。这是我们宝贵的组织财富。要按照“应建尽建、设置规范、 调整及时”的原则，在产业链、供应链、创新链上建立党组织， 特别是在新业态新就业群体中扩大党的组织和工作覆盖。要持续 深化“抓党建促基层治理能力提升”专项行动，完善县级领导包 乡联村、乡镇干部包村联户、村社干部包片联户的“三包三联” 机制。今年，我们要力争实现 90%以上的社区达到“幸福社区” 创建标准，彻底解决基层治理“最后一公里”松软问题。二是要 推动组织功能与中心工作深度融合。坚决防止“党建业务两张 皮”。在农村，要深入推进抓党建促乡村振兴，选优派强驻村第 一书记和工作队，持续发展壮大村级集体经济，确保全市行政村 集体经济年收入全部突破*万元大关。在城市，要深化党建引领 网格管理服务，推动物业服务企业和业主委员会建立党组织，把 矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。在机关，要持续开展“模范机关” 创建，整治“灯下黑”问题。三是要打造响应迅速的现代化组织 形态。适应数字化时代要求，加快建设“智慧党建”平台，实现 对党组织活动、党员发展、流动党员管理的实时动态监测。要 建立健全平急结合的动员机制，确保在应对重大突发事件时，各 级党组织能够像战争年代那样，一声令下、全员集结、冲锋在 前，真正成为人民群众的主心骨。 （二）健全固本培元、凝心铸魂的教育体系，把稳“思想之 舵”。理论武装是党的自我革命的源头活水。要把学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导党员干 部从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措。一是要 构建多层次理论武装格局。坚持“第一议题”制度，市委常委会 带头学，各级党委（党组）跟进学。发挥市县两级党校主阵地作 用，实施“干部专业化能力提升计划”。预计未来三年，我们将 培训县处级干部*人次、乡科级干部*万人次以上。要创新“理论 武装+红色传承+实践锤炼”模式，用好我市丰富的红色资源，打 造一批精品党课线路，让党员干部在沉浸式教育中感悟初心使命。 二是要建立常态化长效化教育机制。巩固拓展主题教育成果，建 立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。 针对部分党员干部存在的“本领恐慌”“能力不足”问题，要开 设“领导干部大讲堂”，邀请专家学者解读宏观经济、科技创新、 风险防控等知识，补齐能力短板。三是要推动学习成果转化为实 践成效。检验理论学习的成效，最终要看是否推动了工作。要教 育引导党员干部把学习成效转化为谋划工作的具体思路、解决问 题的实际举措。比如，在发展新质生产力上，要引导干部深刻理 解“创新是引领发展的第一动力”，主动投身到招商引资、项目 建设一线去；在推进共同富裕上，要引导干部践行以人民为中心 的发展思想，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。 （三）健全精准发力、标本兼治的监管体系，扎紧“制度之 笼”。监督是治理的重要组成部分。我们要坚持严字当头，完善 权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、有力、有 效。一是要做实做细政治监督。紧紧围绕习近平总书记重要指示 批示精神和党中央重大决策部署，推进政治监督具体化、精准化、 常态化。聚焦“十五五”规划实施，紧盯重大项目建设、财政资 金分配、耕地保护、生态环保等重点领域，建立政治监督台账， 实行清单化管理。去年，我们通过“四项监督”贯通协同，挽回 经济损失近*亿元，这一经验要继续发扬。二是要加强对“关键 少数”的监督。抓住“一把手”和领导班子这个监督重点，严格 落实任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。建立上级“一把手” 对下级“一把手”开展监督谈话的常态化机制，督促其严于律己、 严负其责、严管所辖。要严格执行民主集中制，健全议事决策规 则，防止个人专断。三是要深化重点领域专项整治。坚持哪里问 题突出就重点整治哪里。持续深化能源领域反腐败、金融领域风 险防控和国企领域“靠企吃企”问题治理。针对工程建设、招标 投标、政府采购等腐败易发多发领域，要完善全流程监管机制， 铲除滋生腐败的土壤和条件。要加强新时代廉洁文化建设，深入 开展警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 （四）健全科学完备、有效管用的制度体系，强化“规矩之 治”。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们要把 制度建设贯穿党的建设始终，不断提高管党治党规范化水平。一 是要完善党内法规执行机制。对照党章党规党纪，结合我市实际， 细化完善配套措施。比如，在干部选拔任用上，要完善政治素质 考察办法；在基层党建上，要制定软弱涣散党组织整顿转化标准； 在作风建设上，要健全作风建设长效机制。二是要深化党的建设 制度改革。破除体制机制障碍，推进纪检监察体制改革向纵深发 展。完善巡视巡察上下联动格局，高质量完成本届市委巡察全覆 盖任务。健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事 的干部撑腰鼓劲，严格落实“三个区分开来”，让“躺平者”