在 2026 年全市村（社区）党组织书记和村 （居）委会主任培训班上的党课讲稿 担当时代新使命展现基层新作为奋力当好新时 代 XX 村级发展的领头雁 同志们： 大家好！今天，我们齐聚一堂，举办这次全市村（社区） 党组织书记和村（居）委会主任培训班，正当其时，意义深 远。今年是“十五五”规划的开局之年，也是我市在现代化建设 新征程上奋力争先的首战之年。各位作为执政大厦的“基石”、 乡村振兴的“头雁”，肩上的担子有多重、责任有多大，不言而 喻。希望大家通过这次学习，真正学出动力、学出干劲、学出 实效，在各自的岗位上担当新使命、展现新作为。 一、铸牢忠诚之魂，做政治坚定的“明白人” 村（社区）党组织书记，职位虽小，但承载的是党在基层 的形象和执政根基。政治上的坚定是所有能力中最根本、最重 要的能力。要始终把对党忠诚作为第一位的政治要求，内化于 心、外化于行。 （一）在深学细悟中坚定理想信念 理论上的清醒是政治上坚定的前提。要把学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原 著、学原文、悟原理。不能把学习当成软任务，满足于一知半 解、浅尝辄止。要深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵 和实践要求，真正做到学思贯通、知行统一。当前，社会思潮 纷繁复杂，基层工作中遇到的思想困惑和挑战也日益增多。只 有把党的创新理论学深悟透，才能在各种错误思潮和不良倾向 面前站稳脚跟、明辨是非，才能在面对群众的疑问和诉求时， 把“大道理”讲成“家常话”，用真理的力量感召人、凝聚人。 （二）在对标看齐中践行“两个维护” 对党忠诚不是抽象的口号，而是具体的行动，最核心的体 现就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维 护”。在日常工作中，这意味着必须不折不扣地落实好上级的各 项决策部署。上级党委政府的决策，是经过通盘考虑、科学研 判后作出的，代表着最广大人民的根本利益。作为基层执行的 “最后一公里”，决不能搞变通、打折扣，更不能合意的就执 行、不合意的就拖延。要自觉地把本村（社区）的工作放到全 市发展的大局中去思考、去谋划、去推进，确保中央和省委、 市委的政令在本地区畅通无阻，以实际行动诠释对党的绝对忠 诚。 （三）在知行合一中扛起政治责任 作为党组织书记，首要职责是抓党建。要牢固树立“抓好党 建是最大政绩”的理念，把管党治党的政治责任牢牢扛在肩上。 一个班子的战斗力强不强，关键看书记。要带头执行民主集中 制，搞好班子团结，充分调动“两委”成员的积极性、主动性和 创造性，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。要以身作 则，要求党员做到的，自己首先做到；要求党员不做的，自己 坚决不做。通过建强一个支部、带好一支队伍，真正把基层党 组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、 团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 二、勇担发展之要，做强村富民的“实干家” 发展是解决一切问题的基础和关键。村（社区）工作的核 心目标，归根结底就是“强村富民、和谐稳定”。作为村级发展 的领头雁，必须把全部心思和精力都用在干事创业上，带领群 众走出一条符合自身实际的高质量发展之路。 （一）锚定一个目标，清晰发展路径 强村富民是具体的，不是空洞的。它需要有明确的目标和 清晰的路径来支撑。近年来，我市大力推进村级集体经济发 展，成效显著。根据数据显示，我市启动的“村级集体经济发展 四年行动计划”设定了到 2025 年全市村集体经济收入 50 万元以 上的村占比达到 100%的目标。回顾过去几年的数据，2021 年 全市 302 个涉农村（社区）集体经济总收入达到 1.02 亿元；到 2022 年底，这一数字增长至 1.41 亿元，其中总收入达到 50 万 元以上的村（社区）已有 154 个；截至 2023 年 8 月底，收入 50 万元以上的村已达到 71 个，显示出稳健的增长态势。进入 2026 年，我们有理由相信，全市绝大多数村已经实现甚至超越 了这一目标。但这仅仅是新的起点。大家要在此基础上，思考 如何从“有”向“优”、从“大”向“强”转变。要立足本村的资源禀 赋、区位优势和产业基础，科学谋划未来的发展蓝图。是继续 深耕特色农业，还是发展乡村旅游？是承接城市功能外溢，还 是盘活闲置资产？每一个村都要有自己的“一本账”，都要有一 张清晰的“路线图”。 （二）探索多元模式，激活内生动力 发展壮大村级集体经济，不能“等、靠、要”，关键在于激 活内生动力，探索符合市场规律和自身实际的发展模式。我市 在实践中总结出了六种行之有效的发展模式，分别是土地合作 型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型、产业带动型、农 房合作型。这为我们提供了宝贵的借鉴。 土地合作型：核心在于盘活土地资源。通过村集体领办或 引办合作社，将碎片化的土地进行集中流转、规模经营，发展 现代农业，既能增加集体收入，也能让村民获得租金和薪金。 资源开发型：关键在于“点石成金”。有的村有名人古迹， 有的村有绿水青山，比如我市的 XX 村就通过发展旅游产业， 带动村民年创收近 700 万元。要把这些沉睡的资源唤醒，通过 市场化运作，转化为实实在在的经济效益。 物业经营型：重点在于资产盘活。要对村集体的厂房、仓 库、门面等闲置资产进行全面清查，通过租赁、入股等方式， 实现资产的保值增值。 乡村服务型：着眼于满足内需。随着乡村建设水平的提 升，村民在养老、托幼、环卫、物流等方面的需求日益增长。 村集体可以牵头成立服务实体，承接这些公共服务，既方便了 群众，也壮大了集体。 产业带动型：就是要“靠大联强”。主动对接周边的工业园 区、龙头企业，发展配套产业，或者通过成立“强村公司”，以 更