在 2026 年全市统筹发展与安全工作会议上的 讲话 同志们： 今天我们召开这次全市性会议，核心议题是统筹发展与安全。 当前，我们正处于“十五五”规划开局的起跑阶段，做好今年工 作，为长远发展奠定根基，责任重大，任务艰巨。这次会议的目 的，就是深入研判形势，总结前期工作，部署后续任务，动员全 市上下以更坚定的决心、更扎实的举措，推动高质量发展与高水 平安全协同并进，确保全年目标顺利实现。下面，我围绕几个重 点方面，谈几点意见。 一、恪守为民宗旨，在增进民生福祉上力求更大实效 发展的根本目的是为了人民。持续保障和改善民生，不仅是 高质量发展的内在要求，更是社会和谐稳定的基石。今年以来， 全市上下聚焦群众关切，推动各项民生实事落地，取得了积极进 展。从宏观环境看，各级财政对民生的倾斜力度持续增强，教育、 社保、医疗、住房等关键领域的投入规模巨大，许多地方民生支 出占财政支出的比重维持在很高水平，这充分彰显了让发展成果 普惠于民的决心。具体到我市，一季度民生实事项目推进总体顺 利，实现了良好开局。部分项目，如适老化改造、社区公共空间 增补、普惠性服务供给等，进度超过预期，一批便民设施已投入 使用，让群众切实感受到了变化、得到了实惠。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到不足。部分项目进展 不平衡，跨部门协同效率有待提升，资金使用的精准度和效益仍 需加强。民生工作关乎百姓冷暖，细微之处见真章。为确保年度 民生承诺全面兑现、取得过硬成效，下一阶段必须着力抓好以下 环节： 一要确保投入精准高效。财政部门要持续优化结构，保障民 生领域支出稳定增长。更重要的是，必须建立并强化资金使用全 过程绩效管理体系，构建科学评估标准，确保公共资金投入精准、 产出高效。要坚决扭转“重拨款、轻问效”的倾向，定期评估并 公开重大项目资金使用效益，主动接受社会各界监督，让每一分 民生钱都花出最大价值。 二要坚持需求导向施策。民生项目的遴选与推进，必须紧扣 群众最迫切、最直接、最现实的难题。相关职能部门要深入一线， 动态掌握民情民意，真正将群众的“问题清单”转化为政府的 “任务清单”和“成果清单”。对于就业、教育、就医、养老等 领域的共性难点和痛点，要拿出更具针对性、操作性的解决方案， 加快补齐短板，切实把好事办实、实事办好。 三要夯实质量与长效根基。民生工程是良心工程，质量是第 一生命线。必须严格执行项目建设各项基本制度，打造优质耐久、 群众满意的精品。同时，要前瞻谋划建成后的运营、维护和管理 机制，积极探索政府引导、市场参与、社会协同的多元共治模式， 确保民生设施不仅建得好，更能用得久、用得顺，持续发挥惠 民效能。 二、深化正风肃纪，在全面从严治党上展现更强定力 安全是发展的基础，而政治生态的安全、干部队伍的廉洁， 是最根本、最关键的保障。腐败侵蚀公平正义，破坏发展环境， 是必须坚决清除的毒瘤。我们必须始终保持清醒头脑，以永远在 路上的坚韧执着，一体推进反腐败斗争，不断巩固发展风清气正 的政治生态。 当前，反腐败斗争复杂性、严峻性依然存在。从全国层面看， 惩治腐败的高压态势持续巩固。年初以来，查处中管干部数量显 著，彰显了有腐必反的坚定决心。在纠治“四风”问题上，全国 处理人数众多，释放了常抓不懈、越往后越严的明确信号。回顾 过去一年，追逃追赃工作取得重大战果，追回金额巨大，这既表 明了成效，也警示我们反腐败斗争的长期性与艰巨性。我市相关 工作与中央要求同向发力，一季度纪检监察机关立案、处分人数 及挽回经济损失数据，反映了工作的力度。但我们决不能有丝毫 自满。从案件查办情况看，一些倾向值得高度警惕：金融、国有 企业、能源资源、工程建设等权力与资源密集领域，仍是腐败易 发区；“影子股东”“期权化”收益等新型、隐性腐败手段更具隐