在市 2026 年二季度工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市 2026 年二季度工作推进会，主要任务 是深入贯彻落实省委、省政府近期系列工作部署和要求，全面总 结盘点一季度全市经济运行与重点工作推进情况，分析研判当前 形势，动员全市上下进一步坚定信心、锚定目标、乘势而上、攻 坚克难，奋力冲刺“双过半”，为圆满完成全年经济社会发展目 标任务奠定坚实基础。刚才，几个主要经济部门和部分县（市、 区）作了交流发言，既展示了成绩，也分析了问题，更表明了决 心。相关市领导结合分管领域进行了工作部署，讲得都很具体、 很到位，我完全同意。下面，结合当前形势和任务，我讲三点意 见。 一、科学研判、肯定成绩，切实增强抓好二季度工作的信心 与底气 今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务， 全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧 紧围绕“在高质量发展上走在前列”的目标定位，统筹推进 “1+2+3”年度工作体系（即：锚定一个高质量发展总目标，狠 抓产业转型升级和营商环境优化两大关键，攻坚项目建设、科技 创新、民生改善三大任务），以“开局即决战、起步即冲刺”的 奋斗姿态，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，推动一季度经济 运行实现“开门稳”“开门红”，为完成全年目标开了个好头。 主要指标稳健增长，发展态势稳中向好。一季度，全市地区 生产总值（GDP）同比增长 6.2%，高于全省平均增速 0.5 个百分 点，位列全省第 4 位，较去年同期前进 2 位。固定资产投资增长 8.5%，社会消费品零售总额增长 7.1%，一般公共预算收入增长 5.8%，均实现较快增长。特别是规上工业增加值同比增长 7.8%， 高技术制造业投资增长 25.3%，发展的“含金量”和“新动能” 持续增强。 重点工作突破有力，发展支撑更加坚实。招商引资成效显著， 新签约亿元以上项目 87 个，其中 10 亿元以上项目 15 个，协议 总投资额突破 800 亿元。项目建设提速增效，120 个省市重点项 目完成投资 285 亿元，占年度计划的 28.5%，超时序进度 3.5 个 百分点。科技创新活力迸发，新增省级以上研发平台 5 家，技术 合同成交额增长 33%。营商环境持续优化，“一网通办”事项覆 盖率达 98%，企业开办平均用时压缩至 0.5 个工作日，市场主体 的获得感和满意度不断提升。 民生保障扎实有效，发展成果普惠共享。重点民生实事扎实 推进，10 大类 30 项民生实事项目总体进度达 32%。城镇新增就 业 2.1 万人，完成年度目标的 35%。教育、医疗、养老、文化等 公共服务供给质量稳步提升。生态环境质量持续改善，PM2.5 平 均浓度同比下降 12.7%，国省考断面水质优Ⅲ比例达 100%。安 全稳定形势总体平稳，生产安全事故起数和死亡人数实现“双下 降”，社会大局保持和谐安定。 在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深刻认识 到当前工作中存在的短板和不足：一是经济持续向好的基础尚不 牢固，部分行业和企业仍面临需求不足、成本上升等压力，经济 增长的内生动力有待进一步增强。二是项目建设的结构性矛盾依 然存在，重大产业项目、高技术项目占比有待提高，部分项目前 期工作周期较长，落地开工效率需进一步提升。三是区域发展不 平衡问题较为突出，个别县（市、区）主要经济指标增速低于全 市平均，发展后劲亟待加强。四是干部队伍的能力作风与高质量 发展的需要相比还有差距，个别部门和干部存在攻坚克难锐气不 足、改革创新意识不强、服务效能不优等问题。对于这些问题， 我们必须高度重视，采取有力措施，在二季度工作中切实加以解 决。 二、认清形势、把握大势，切实增强抓好二季度工作的责任 与担当 做好二季度工作，承上启下，事关全年。当前，我们正处于 政策叠加发力、机遇挑战并存的關鍵时期。从宏观环境看，我国 经济长期向好的基本面没有改变，中央围绕稳预期、稳增长、稳 就业，正持续加大宏观政策调节力度，推动大规模设备更新和消 费品以旧换新等系列举措，为我们带来了难得的政策“窗口期”。 从区域发展看，国家重大区域战略纵深推进，全省“强省域、促 协调”布局深入实施，我市的区位、产业、资源优势有望得到进 一步释放。但也要看到，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性 依然较大，区域竞争日趋白热化，“前有标兵、后有追兵”的态 势更加凸显。如果我们稍有懈怠，就可能错失良机、陷入被动。 深刻把握“稳”与“进”的辩证关系。“稳”是基础、是大 局。必须把稳增长放在更加突出的位置，全力巩固和增强经济回 升向好态势，确保经济运行在合理区间，牢牢守住不发生系统性 风险的底线。“进”是方向、是目标。必须在“稳”的基础上， 积极进取、以进促稳，在转方式、调结构、提质量、增效益上取 得更大进展。二季度，我们必须坚持稳中求进工作总基调，完整、 准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，努力在 “稳”与“进”的统筹中推动高质量发展。 全面贯彻“质”与“量”的统一要求。高质量发展是全面建 设社会主义现代化国家的首要任务。我们追求的发展，必须是更 高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二 季度工作中，要坚决摆脱“速度情结”和“路径依赖”，不能简 单以 GDP 增长率论英雄，而要更加注重发展方式的转变、发展 动能的转换和发展质量的提升。要坚定不移走生态优先、绿色发 展之路，推动经济社会发展全面绿色转型。 切实扛起“时”与“势”赋予的责任。二季度是项目建设的 “黄金期”，是招商引资的“关键期”，也是确保“双过半”的 “攻坚期”。时间不等人，机遇不等人，发展不等人。全市上下 必须切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐 不住”的责任感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部 署上来，把智慧和力量凝聚到完成二季度各项目标任务上来，