在市委关于进一步研究部署群众身边不正之风 和腐败问题集中整治工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次市委专题会议，主要任务是深入学习贯彻 习近平总书记关于全面从严治党、特别是关于整治群众身边不正 之风和腐败问题的重要论述，全面落实中央和省委的最新决策部 署，对我市正在开展的集中整治工作进行再动员、再部署、再压 实，以更高标准、更严要求、更实举措，将这场关乎民心向背的 政治斗争进行到底。 刚才，市纪委监委的同志通报了前期集中整治工作的进展情 况和发现的突出问题，农业农村局、乡村振兴局的负责同志也作 了表态发言。总的来看，自集中整治工作开展以来，全市各级党 组织和纪检监察机关闻令而动、积极作为，查处了一批案件，解 决了一批问题，形成了一定的震慑效应，取得了阶段性成效。但 是，我们也必须清醒地认识到，成绩只是初步的，问题依然严峻 复杂。一些深层次、顽固性的问题尚未根除，一些新情况、新变 种时有发生，不正之风和腐败问题在基层仍然易发多发，啃食着 群众的获得感，侵蚀着党的执政基础。我们绝不能有任何歇一歇、 松口气的想法。全市上下必须进一步提高政治站位，以更大的决 心、更强的力度、更实的举措，将这场关乎民心向背的政治斗争 进行到底。 下面，我讲三点意见。 一、深化思想认识，以高度的政治自觉扛起集中整治的重大 责任 群众身边不正之风和腐败问题，看似“小事”，实则是侵蚀 党群干群关系的“大患”。习近平总书记反复强调，“必须坚决整 治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”。这不仅是党风 廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分，更是一项关系到厚植党 的执政根基的重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要 从讲政治、顾大局的高度，深刻认识开展这项工作的极端重要性 和现实紧迫性。 要深刻认识到这是践行“两个维护”的具体行动。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央对整治群众身边腐败问题 态度坚决、常抓不懈。抓好这项工作，就是看齐追随的“对标看 齐”，就是维护核心的“具体行动”。中央和省委的部署要求就是 我们的行动指南，我们必须不折不扣、坚定坚决地贯彻执行，以 集中整治的实际成效体现对党中央的绝对忠诚。 要深刻认识到这是赢得民心向背的关键之举。民心是最大的 政治。腐败问题发生在群众身边，他们看得最真切、感受最深刻、 也最深恶痛绝。一个项目、一笔资金、一处资产处置不公，都可 能让党的惠民政策在“最后一公里”变成寒了民心的“伤心路”。 我们必须坚持人民至上，以“群众利益无小事”的态度，向这些 “蝇贪蚁腐”亮剑，动真碰硬解决群众的急难愁盼，让人民群 众在正风肃纪反腐中有实实在在的获得感、幸福感、安全感。 要深刻认识到这是护航 XX 高质量发展的必然要求。当前， 我市正处于转型升级、跨越发展的关键时期。一个风清气正的政 治生态和发展环境至关重要。如果我们对基层的不正之风和腐败 问题听之任之，不仅会破坏营商环境，更会阻碍乡村振兴等重大 战略的实施，迟滞全市的发展步伐。因此，我们必须把集中整治 作为优化发展环境、保障政令畅通的重要抓手，为全市经济社会 高质量发展清除障碍、保驾护航。 今天，我们重点聚焦高标准农田建设、乡村振兴、农村集体 “三资”这三个领域，这既是上级部署的重点，也是我市问题易 发多发的关键点，更是群众反映强烈的痛点。我们必须拿出刮骨 疗毒的勇气，精准发力、靶向治疗，坚决打赢这三场重点战役。 二、聚焦关键领域，以精准有力的举措推动集中整治向纵深 发展 开展集中整治，不能“大水漫灌”，必须“精准滴灌”。要坚 持问题导向，紧盯重点领域和关键环节，下大力气解决一批突出 问题，形成有效震慑。 （一）聚焦高标准农田建设，坚决斩断伸向“万亩良田”的 腐败黑手 粮食安全是“国之大者”，高标准农田是保障国家粮食安全 的命脉。根据国家部署，2026 年全国计划新建和改造提升高标 准农田超过 8000 万亩，任务艰巨，投入巨大。今年，我市也计 划投入超过 XX 亿元，新建和改造提升高标准农田 XX 万亩。项 目多、资金密、链条长，廉政风险极高。从前期掌握的情况看， 一些地方在项目申报、招投标、工程建设、资金拨付、竣工验收 到后期管护等环节，都存在廉政风险点。诸如虚报冒领、套取补 贴、围标串标、权钱交易、偷工减料、质量堪忧、监管缺失、验 收走过场等问题时有发生。这些问题不仅造成国家资金的巨大浪 费，更是对国家粮食安全战略的严重危害。我们必须以“零容忍” 的态度，对高标准农田建设领域开展全周期、全链条的监督整治。 要实施项目全过程的“穿透式”监管。市农业农村局要牵头， 会同发改、财政、审计等部门，建立健全从项目立项、勘察设计、 招标采购、施工监理到竣工验收、资金支付的全过程闭环监管机 制。要推行“阳光招标”，严厉打击围标串标、出借资质、非法 转包等行为。要强化工程监理，对关键工序、隐蔽工程必须旁站 监督、全程留痕。市纪委监委要嵌入监督，对重点项目、重点环 节开展专项督查，发现问题线索，立即深挖彻查。 要建立工程质量的“终身制”追责。高标准农田是“藏粮于 地”的百年大计，绝不能建成“豆腐渣”工程。要建立质量问题 倒查和责任终身追究制度。对因偷工减料、不按标准施工等造成 严重质量问题的，不仅要追究施工方的责任，更要严肃追究相关 监管部门和责任人的失职渎职责任，让“高标准”真正体现在田 间地头。 要划定涉农资金的“高压线”示警。每一分钱都是国家的投 入、人民的血汗，绝不允许任何人截留、挪用、贪占。财政、 审计部门要加强资金监管，确保专款专用。纪检监察机关要紧盯 资金拨付和使用环节，对虚报冒领、以权谋私、优亲厚友等问题， 发现一起、查处一起，绝不姑息。要加大典型案例通报曝光力度， 用身边事教育身边人，形成强大震慑。 （二）聚焦乡村振兴领域，严防惠民政策在“最后一公里” 跑偏走样 全面推进