XX 经济开发区 2026 年上半年工作总结
2026 年以来,XX 经济开发区在县委、县政府的坚强领导下,
在县直各有关部门大力支持下,始终锚定“健全完善园区生态、
加快打造产业集群”这一主线,以“一区多园”建设为载体,以园
区增量、企业增效、职工增收为目标,纵深推进体制改革、产业
发展、招商引资、要素保障、营商环境、科技创新六大生态建设,
同步营造风清气正的政治生态,持续加快新旧动能转换,全面推进
传统产业高新化、新兴产业规模化、服务配套现代化。随着产业
生态持续完善和政治生态不断优化,园区经济运行质效实现稳步
提升,成为全县经济高质量发展的核心增长极。市场主体规模持
续壮大,五年累计新增“四上”企业 79 家,总量达 162 家。2025
年,开发区全年实现“四上”企业营收 137.16 亿元,较 2021 年增
长 32.9%;完成工业投资 31.53亿元,同比增长 7%;战略性新兴产业
产值占规上工业产值比重达 60.68%,较 2021 年提升 39.51 个百分
点,经济发展的质量和效益显著提升。
经过持续攻坚发力,开发区发展成效显著,先后获得多项省、
市、县级殊荣。省级层面,成功获评 XX 省小型微型企业创业创
新示范基地、全省推动长三角地区高质量一体化发展优秀集体、
XX 轴承产业科技企业孵化器、XX 省节水型园区、2023 年度县
域特色产业集群(基地)建设成效评估进步较快单位、XX 省中小
企业特色产业集群、XX 省高端轴承制造基地、XX 省第五次全
国经济普查先进单位;市级层面,荣获 XX 市商业秘密保护创新基
地(园区)、XX 市推进重点项目建设先进集体、XX 市推进新型工
业化发展先进集体;县级层面,获评 XX 县营商环境奖先进集体、
XX 县 2023 年度“双招双引”先进单位、XX 县经济发展贡献奖
先进集体。
一、健全完善体制生态
紧扣上级开发区体制机制改革工作要求,2025 年初全面剥离
社会事务管理职能,彻底厘清管委会、运营公司与属地政府职责
边界,全面推行“管委会+公司”市场化运营模式,推动开发区从
“全能型”向“专业型”转变,集中精力抓主责主业、谋产业发
展。
(一)机构、编制优化配置。XX 经济开发区管委会精简机构
设置、整合相近职能、压缩管理层级,开发区设立 4 个内设机构,
分别是党政工作部、经济发展部、产业促进部、规划建设部,核
定行政编制数 12 人,实有在职人员 11 人。所属事业单位 2 个,XX
经济开发区产业投资促进中心、XX 经济开发区生态环境保护与
安全生产服务中心,核定事业编制数 30 人,实有 27 人。适配产业
发展需求,构建起高效扁平、专业精干的行政管理体系,实现行政
管理与产业发展职能精准聚焦。
(二)开投集团规范化运营。XX 开发投资集团有限公司作为
园区市场化运营主体,实行国资委与开发区管委会双重管理模式,
集团内设综合管理部、资产项目管理部、计划财务部、市场发展
部等职能部门,配齐配强专业管理团队和技术人才,实现人事、财
务、运营独立规范化管理,构建起“决策、执行、监督”高效协
同的内部管理体系。集团下辖开发区建设、产业投资、园区运
营招商和综合服务等全资子公司,同时通过全资控股、参股等方
式深度布局产业链上下游,控股 XX 工业投资发展有限公司、XX
轴承集团有限公司等核心企业,参股 XX 县环生循环经济产业园
有限公司等配套企业,形成层级清晰、分工明确的市场化运营体
系,全方位覆盖园区开发建设、产业投资、资产运营、供应链服
务等核心业务。
(三)“管委会+公司”运行成效明显。管委会聚焦行政管理、
产业规划、政策制定、招商引资、企业服务等主责主业,切实履
行政府管理服务职能;XX 开发投资集团专业化承担园区开发建
设、基础设施配套、标准化厂房运营、产业基金运作、资产保值
增值等市场化任务,实现社会事务、开发运营“双剥离、双归
位”。改革后,园区行政运转效率显著提升,项目落地审批流程持续
优化、时限大幅压缩,基础设施建设进度加快,营商环境持续优化,
市场化资源配置能力显著增强,真正实现开发区“瘦身强体、轻
装上阵”。
二、健全完善产业生态
坚持“首位产业引领、多元产业协同”发展思路,构建起以
轴承装备制造为首位,纺织服装、绿色食品加工为主导,新能源、
新材料、循环经济协同集聚的多元化现代产业体系,推动产业发
展稳中有进、质效双升。聚焦轴承首位产业培育,成功打造“XX
轴承”区域品牌。目前,园区已集聚轴承生产及配套企业 96 家,其
中工业企业 86 家、研发企业 1 家、轴承商贸企业 9 家,基本形成
涵盖轴承钢改性、轴承钢管、套圈加工、滚动体生产、热处理、
轴承装配、轴承销售到技术研发的全链条、专业化、配套完善的
轴承产业生态。2025 年,园区轴承生产及配套企业产值突破 50 亿
元;规上纺织服装企业9家,实现产值1.95亿元;食品加工企业5家,
实现产值 16.47 亿元,较 20XX 年增长 4 倍,三大主导产业规模稳
步提升。
三、健全完善招商生态
始终将招商引资作为“一号工程”抓住不放,牢牢抢抓长三
角一体化发展、皖北产业转移集聚区建设等重大战略机遇,聚焦
长三角、紧盯苏浙沪,创新招商模式、拓宽招商渠道、提升招商
实效,构建起“精准对接、高效承接、优质落地”的招商生态。
20XX 年以来,先后赴长三角、珠三角、华北等地区开展招商考察,
累计对接洽谈项目 242 个,涵盖轴承、装备制造、新能源、新材
料等重点领域;接待来灵考察意向企业 300 余家次,精准承接优质
产业转移。期间共签约落地项目 109 个,协议总投资 205.8 亿元,
其中亿元以上项目 70 个,为园区产业发展注入源源不断的新鲜血
液,有力推动高端装备制造等主导产业项目落地见效。2021 年以
来,累计新开工米豆机械、硕久轴承等项目 42 个,建成投产佰晟机
械、贝米轴承、上钢银星等项目 67 个,持续培育壮大新的经济增
长点,实现项目快速落地、高效建设、及时投产。
四、健全完善要素保障生态
聚焦园区综合承载能力提升,统筹推进基础设施建设、土地
保障、标准化厂房建设等工作,构建起“设施完善、土地集约、
载体充足”的要素保障生态,为项目落地和企业发展提供坚实支
撑。
精准推动规划编制与基础设施建设协同发力,持续完善园区
配套体系、提升综合承载能力,为招商引资提质、项目落地提速
筑牢坚实支撑。规划层面,高标准完成 XX 经济开发区产业发展
规划及概念规划编制,全面完成轴承产业园 AB 区地块、新型铝
型材地块、湖光路与薄山路交口西北角 01 地块、B02-05 地块、
A07-05 地块、A02-13 地块、A01-0