在全市安全生产工作会议上的讲话提纲 同志们： 今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入学 习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精 神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府近期关于安全生 产工作的系列决策部署，深刻反思我市安全生产领域存在的突 出问题，对当前及今后一个时期的安全生产工作进行再动员、 再部署、再压实。核心要求只有一个，就是以铁的决心、铁的 手腕、铁的纪律，动真碰硬排查整治安全风险隐患，坚决扭转 被动局面，牢牢守住不发生重特大事故的底线，以*一域之安服 务全省全国大局之稳。 一、深刻认识严峻形势，切实增强抓好安全生产的紧迫感责 任感 安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是一条不 可逾越的红线。习近平总书记反复强调，要统筹发展和安 全，坚持人民至上、生命至上，始终把保护人民生命安全摆在 首位。这一系列重要论述，是我们做好安全生产工作的根本遵 循和行动指南。全市上下必须深刻领会，内化于心、外化于 行，切实把安全生产作为一项极端重要的政治任务抓紧抓实。 必须清醒看到，当前我市安全生产的基础并不牢固，形势依 然严峻复杂。从全国看，2026年以来，一些地区和行业领域事 故仍时有发生，暴露出安全发展理念树得不牢、责任压得不 实、隐患排查整治不彻底等深层次问题，教训极其惨痛。从我 市实际看，虽然近年来我们持续用力、常抓不懈，但安全生产 领域的风险隐患存量尚未清底、增量仍在出现。部分行业领 域，特别是制造业、建筑业、交通运输等传统高危行业，以及 新兴业态带来的新风险，相互交织叠加，风险防控压力巨大。 一些地方和部门“政绩观”存在偏差，重发展轻安全的倾向仍 未根除，对安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不 足；部分企业主体责任悬空，安全投入捉襟见肘、安全管理混 乱无序、安全培训流于形式，重生产轻安全、重效益轻投入的 问题依然突出；一些隐患“视而不见、查而不改”，整改闭环 不严不实，存在“纸面整改”“虚假整改”现象。这些问题的 存在，充分说明我市安全生产仍处于“爬坡过坎、攻坚克 难”的关键时期，稍有松懈就可能前功尽弃，丝毫不能松 懈，片刻不能大意。 血的教训极其深刻，发展的代价不能重演。全市各级各部 门、各企事业单位务必保持高度警醒，坚决克服通常观念、麻 痹思想、侥幸心理和厌战情绪。要深刻认识到，抓安全生产就 是抓发展、抓效益、抓稳定，就是最大的政治、最大的民生、 最大的政绩。任何对安全生产的忽视，都是对人民生命的漠 视，对党和人民事业的不负责任。我们必须以“时时放心不 下”的责任感，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把各项工作 抓得实而又实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。 二、坚持动真碰硬，以最坚决态度最有力措施排查整治风险 隐患 排查整治风险隐患，是预防和减少事故最直接、最有效的抓 手。当前，必须将“动真碰硬”贯穿于隐患排查整治的全过 程、各环节，下决心解决“宽松软”的问题，真正形成高压严 管态势。 （一）真吃教训彻底警醒，坚决摒弃麻痹思想。每一起事故 都是一次惨痛的教训。不能把别人的事故当故事听，更不能对 自己的问题轻描淡写、讳疾忌医。全市上下必须真正从已发生 的事故和未遂事件中汲取教训，深入剖析根源，做到“一厂出 事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”。要常态化开 展安全生产警示教育，通过案例剖析、现身说法、警示片观看 等多种形式，让“生命至上、安全第一”的理念深入人心，转 化为各级干部、企业负责人和全体员工的自觉行动。要建立事 故案例剖析学习制度，凡是全国、全省范围内发生的典型事 故，各相关部门和企业都要对照自查，举一反三，深挖自身存 在的类似风险和薄弱环节，及时补短板、堵漏洞、强弱项，真 正把别人的教训转化为自己的财富。 （二）“零容忍”形成高压，坚决亮剑铁腕执法。对安全隐 患和非法违法行为，必须坚持“零容忍”的态度。这个“零容 忍”，首先体现在思想认识上，要深刻认识到“隐患就是事 故”“事故可防可控”，任何一丝懈怠都可能酿成无法挽回的 后果；其次体现在工作标准上，要树立“万无一失、一失万 无”的标准，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不 留下任何一个隐患，以最高标准、最严要求抓好每一个环 节；最后体现在执法监管上，要敢于亮剑、严格执法，坚决杜 绝执法检查中的“人情关”“关系网”，对发现的隐患和问 题，必须依法依规处置到位，该处罚的坚决处罚，该停产的坚 决停产，该关闭的坚决关闭。要加大行刑衔接力度，对涉嫌犯 罪的及时移送司法机关，让违法者付出应有代价，形成有力震 慑。 （三）“四不两直”直插现场，坚决摸清真实底数。“不发 通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插 现场”的“四不两直”暗访暗查方式，是掌握真实情况、发现 真实问题的利器。要大力推行并规范这种检查方式，将其制度 化、常态化。各级领导干部要带头采用“四不两直”方式，深 入企业车间、建筑工地、交通枢纽、人员密集场所等一线，查 看最真实的状态，发现最隐蔽的问题。检查不能走马观花、蜻 蜓点水，而要深挖细查、刨根问底，真正把隐患查出来、把问 题找出来，做到底数清、情况明。要建立健全暗访暗查结果通 报制度，对发现的问题原汁原味通报，点名道姓曝光，倒逼各 方责任落实。 （四）铁心硬手狠抓整改，坚决做到闭环管理。排查隐患的 目的是为了消除隐患。对查出的问题，必须建立台账、明确责 任、限定时间、挂牌督办，实行闭环管理。整改过程要“铁心 硬手”，宁可事前听骂声，也决不听事后哭声。要动真碰硬督 促企业落实整改措施，确保隐患真整改、问题真解决。对重大 隐患，要实行领导包保，一盯到底，整改不到位决不放过。要 建立整改验收制度，由行业主管部门牵头，邀请专家参与，对 整改结果进行严格验收，验收不合格的坚决不予销号。要完善 隐患举报奖励制度，发动社会力量参与监督，形成全社会齐抓 共管的良好格局。 （五）从严从重压实责任，坚决倒逼工作落地。动员千 遍，不如问责一次。必须紧紧扭住责任