在全县2026年千万工程审计
反馈问题整改推进会上的讲话
同志们:
今天晚上,我们在这里召开全县“千万工程”审计反馈问题
整改推进会,主要任务是深入学习领会上级关于审计整改工作
的重要指示精神,通报我县“千万工程”专项审计发现的问
题,分析当前整改工作面临的形势,对下一步的整改任务进行
再动员、再部署、再压实。刚才,相关单位已经就初步的整改
情况作了简要汇报,但我们必须清醒地认识到,这仅仅是一个
开始。此次会议既是一次问题导向的警示会,更是一次责任上
肩的动员会,还是一次狠抓落实的攻坚会。参加今天会议的有
各乡镇、县直相关单位的主要负责同志,大家都是“千万工
程”实施和问题整改的“第一责任人”。希望大家务必高度重
视,深刻领会会议精神,以最坚决的态度、最迅速的行动、最
有力的措施,不折不扣地抓好审计反馈问题的整改落实工作。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深化认识,以高度的政治自觉正视整改任务
“千万工程”是推动乡村全面振兴的有力抓手和重要载
体,是我县实现农业强、农村美、农民富宏伟蓝图的关键一
招。自启动以来,全县上下投入了大量的人力、物力、财
力,取得了一定的阶段性成效,农村人居环境得到显著改
善,乡村产业发展初具规模,群众的获得感和幸福感不断增
强。然而,在肯定成绩的同时,我们更要正视此次专项审计所
暴露出的短板与不足。审计是经济监督的“特种兵”,是发现
问题的“探照灯”。审计反馈的问题,绝不仅仅是业务账、经
济账,更是一笔严肃的政治账、民心账。抓好审计整改,是检
验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”。
(一)抓好审计整改是必须答好的政治大考,务必交出合格
答卷。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进
国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。审计反馈的问
题,每一个都关系到政策的落地、资金的安全、项目的成效。
如果我们对这些问题视而不见、麻木不仁,或者在整改中推诿
扯皮、敷衍了事,就是对党不忠诚、对人民不负责的直接体
现。全县各级各部门必须从讲政治的高度,深刻认识审计整改
工作的极端重要性和现实紧迫性,把思想和行动统一到县委、
县政府的决策部署上来,将抓好整改作为一项严肃的政治任
务,以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,坚决彻底地把问题
整改到位。必须清醒认识到,审计整改不是选择题而是必答
题,不是可做可不做的软任务而是必须完成的硬任务。各乡
镇、各部门的主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,亲
自研究、亲自部署、亲自督办,对审计反馈的问题照单全收、
逐条对照、举一反三,真正做到思想上高度警醒、行动上坚决
有力。要把审计整改作为检验“四个意识”强不强、“两个维
护”坚决不坚决的重要标尺,把整改工作与贯彻落实上级重大
决策部署结合起来,与推进全面从严治党结合起来,与推动全
县高质量发展结合起来,以整改的实际成效彰显政治忠诚和政
治担当。对整改态度不端正、整改措施不落实、整改效果不达
标的,要严肃追究相关单位和责任人的责任,绝不搞下不为
例。
(二)抓好审计整改是推动高质量发展的内在要求,务必扫
清发展障碍。当前,我县正处在全面推进乡村振兴、加快农业
农村现代化的关键时期,2026年作为“十五五”规划的开局之
年,做好各项工作至关重要。“千万工程”作为引领乡村发展
的总引擎,其项目实施的规范性、资金使用的有效性,直接决
定了我们乡村振兴的成色和质量。审计发现的问题,如项目前
期论证不充分、建设管理不规范、资金拨付滞后、配套资金不
到位、工程变更随意等问题,都是阻碍我们高质量发展的“绊
脚石”和“拦路虎”。这些问题不仅造成了财政资金的浪费和
损失,更严重的是影响了项目的实施效果,损害了群众对党和
政府的信任。我们必须通过此次整改,坚决消除这些障碍,优
化资源配置,提高资金使用效益。要树立“花钱必问效、无效
必问责”的理念,把每一分钱都花在刀刃上,每一个项目都建
成精品工程、放心工程。要针对审计发现的普遍性、倾向性问
题,深挖根源,标本兼治,着力从体制机制上堵塞漏洞,建立
完善项目立项审批、招标投标、工程监理、竣工验收、资金管
理、绩效评价等全链条管理制度,真正实现用制度管人、管
事、管钱、管项目,为我县乡村振兴事业的健康发展扫清障
碍、夯实基础。要将审计整改与深化改革有机结合,对审计指
出的体制机制性问题,要敢于动真碰硬,推动重点领域和关键
环节改革取得实质性突破,以整改促改革、以改革促发展。
(三)抓好审计整改是回应人民群众期盼的民心工程,务必
交出满意答卷。“千万工程”的出发点和落脚点,是为了让广
大农民群众过上更加美好的生活。项目资金是民生资金,是群
众的“保命钱”“致富钱”。审计发现的挤占挪用、虚列支
出、套取资金、优亲厚友等问题,不仅损害了项目本身的实施
效果,更严重侵蚀了群众的切身利益,伤害了党和政府的公信
力。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想,带着对人民
群众的深厚感情去抓整改,把群众满意不满意、答应不答应作
为衡量整改成效的唯一标准。要坚持以公开促整改,将审计发
现的问题、整改措施、整改进展、整改结果及时向群众公
开,自觉接受群众监督和评判,让整改工作全程在阳光下运
行。要畅通群众监督渠道,对群众反映的涉及“千万工程”的
问题线索,认真核查、及时回应、严肃处理,让群众切实感受
到整改带来的变化。要通过实实在在的整改成效,把被侵占的
资金追回来,把该建的项目建好来,把该发的补贴发到位,实
现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要把审计整改作
为践行初心使命、增进民生福祉的具体行动,以整改的实际成
效让群众感受到公平正义就在身边,让“千万工程”真正成为
群众满意的民心工程、德政工程。
二、精准施策,靶向发力,以动真碰硬的决心打赢整改攻坚
战
审计反馈的问题清单,就是我们的任务清单、责任清单。面
对问题,我们不能有任何回避和退缩,必须拿出硬碰硬的举
措,动真格、求实效,确保所有问题见底清零。各乡镇、各部
门要对照新闻稿中明确的四项核心要求,紧密结合自身实
际,逐条逐项抓好落实。
(一)全面压实责任,确保整改链条无缝衔接。整改工作能
不能落地见效,关键在责任。责任不落实,一切都是空谈。新
闻稿明确要求“要压实整改责任”,这四个字分量极重。一是
要明确主体责任。各乡镇、各相关单位是本次审计整改的责任
主体,党政主要负责同志是第一责任人,必须亲自挂帅、亲自
研究、亲自部署、亲自督办。要迅速成立整改工作领导小
组,建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务股室抓落
实的责任体系,将压力层层传导下去,确保责任到人、任务到
岗,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各责任单位主
要负责同志要对整改工作负首责、负总责,对重要工作亲自部
署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督
办,绝不能当“甩手掌柜”,绝不能把整改任务简单地往下交
了了之。二是要细化任务清单。要对照审计报告和问题清
单,拒绝“大概”“可能”的模糊表述,逐项逐条进行梳理剖
析,制定出详尽的整改方案。这个方案要做到“五明确”:明
确整改目标、明确整改内容、明确整改措施、明确责任单位和
责任人、明确完成时限。要建立整改台账,实行挂图作战、销
号管理,完成一项、销号一项,确保整改工作底数清、方向
明、措施实。对于涉及多个部门的综合性问题,要明确牵头单
位和配合单位,厘清各自职责边界,防止推诿扯皮。三是要强
化督导问责。县政府将成立专项督查组,采取“四不两直”的
方式,对各单位的整改工作进行全过程跟踪督导。对整改态度
不坚决、措施不得力、进度滞后的单位和个人,要及时预警、
通报批评、约谈提醒。对虚假整改、敷衍整改、拒不整改
的,要启动问责程序,严肃追究相关人员的责任,绝不姑息迁
就,确保整改指令畅通无阻,整改要求落地生根。
(二)坚持问题导向,确保整改质效高标高质。整改的质量
和效果是衡量我们工作成效的硬指标。新闻稿要求“要严把整
改质效”,核心就是要坚持实事求是,追求真刀真枪解决问
题。一要在“立行立改”上见真章。对于审计指出的程序不合
规、资料不完善、账目处理不规范等能够立即整改的问题,必
须不等不靠、雷厉风行,第一时间采取措施纠正到位。比
如,对于安全住房鉴定表未张贴、卫生服务随访次数不够等具
体操作层面的问题,必须在最短时间内补齐短板。决不允许
以“情况复杂”“需要研究”为借口拖延应付。要制定“即知
即改问题清单”,限时**小时内完成整改,并报送整