关于全市乡村治理的实践探索与成效报告 扎实推进乡村全面振兴，加强乡村治理是基础。近年，XX 市围绕提升乡村治理能力和水平，开展了一系列实践探索，在党 建、法治、自治、德治、数字等多方面下功夫，不断健全乡村治 理体系，增强群众的参与感、获得感和幸福感。XX 市温泉镇被 列为全国第一批乡村治理示范乡镇，温泉镇朱寨村被评为全国乡 村治理示范村，乡村治理工作取得了显著成效。 一、坚持党建引领，多形式参与乡村治理体系 （一）强化党建引领 XX 市坚持整合市、乡两级资源力量，组织 XX 名县处级干 部落实联系分包乡镇、支部联系点制度，XXX 名科级干部全员 落实分管站所责任，全程参与乡村治理，形成市、乡、村三级联 动的乡村治理工作机制。全市上下深入开展党史学习教育，常态 化开展习近平新时代中国特色社会主义思想进农村工作，宣传党 的创新理论。乡镇（街道）便民服务大厅面向群众规范化开展政 务服务，明确了 XX 项乡级、XX 项村级可办事项，形成了群众 “小事不出门，大事不出乡” 的服务格局。 （二）坚持重点突出 1.激活红色引擎。一方面，XX 市注重以训代建，采取“请 进来”与“走出去”相结合的方式，组织 XXX 名乡镇街道党委 书记、优秀村支部书记先后赴外地学习取经、开阔视野，县乡两 级定期举办“支部书记大讲堂”，学习乡村治理工作思路。20XX 年 X 月，XX 市组织重点村业务骨干举办了“农村集体三资管理 培训会”；X 月，与中央农广校联合开办了《耕耘者振兴计 划·XX 省 XX 市乡村治理骨干专题培训班》。另一方面，XX 市 厚植创建力量，坚持以退役军人、返乡创业人员、大中专毕业生、 农技骨干、农村合作社带头人及致富能手等“六优先”原则，建 立农村青年党员后备人才信息库，XX 岁以下农村党员占比提升 至 XX.X%。 2.夯实产业基础。XX 市紧盯依托全市乡村振兴“十 大产业”，全覆盖实施“一村一策”产业规划，深化“双绑” 机制，发挥 XXXX 个农民专业合作社、XX 家农业产业化龙头企 业带富作用，累计安排 X.XX 亿资金，支持乡村产业、集体经济 项目发展，形成并推广龙头带动、盘活资源、盘活资产、公司经 营等 X 种可复制、可操作的集体经济发展模式。 3.提升治理效能。全市深化实施“党群连心工程”，共划分 XXXXX 个农村“微网格”，引导 X.X 万名联户党员担任网格员， 分包联系 XX.X 万户群众，深入摸清民情、随时化解矛盾，维护 经济社会稳定发展，助力 XX 市创建为全省“三零”平安创建工 作先进市。蟒川镇通过创新选配“两长一兵”，被评为全省坚持 和发展新时代“枫桥经验”，深化“三零”创建工作先进典型， 并在全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班上做案例交流。 （三）坚持力量下沉 XX 市整合各方资源，将人才、资金、政策投向基层，全力 激发乡村治理热情。 1.聚焦人才助力。XX 市坚持“县级组团、乡镇组队、服务 到点”， 开展“百名科技人员包百村”行动，遴选 XXX 名农技 人员、XX 名科技特派员全覆盖分包所有行政村，指导发展特色 产业，传授先进生产技术，为乡村治理提供人才支撑。同时，全 市持续实施乡土人才返乡创业工程，累计引进、培育返乡创业带 头人 XXX 名，培育新型农业经营主体带头人 XXXX 名，带动农 村劳动力就近就业 X 万多人，年均创造经济价值 X.X 亿元。 2.聚焦资源整合。XX 市梳理 XX 个县级职能部门 XX 项资 金、项目、政策，引导县、乡、村三级高效对接、积极落实。 XXXX 年以来，市乡村振兴部门累计安排XXXX万元专项资金， 支持乡村改善基础设施； 市人力资源社会保障部门依托村党群 服务中心，建成全省首家—XX 市“零工市场”，打造覆盖城乡 的一站式综合信息服务平台，为群众解决就业岗位 XXXX 个； 市邮政部门紧盯 XXXX 年“快递进村”全覆盖目标，先期完成 XX%的建点工作； 市金融部门联合 X 家金融机构，推动“整村 授信”业务行政村全覆盖，共授信 XXXXX 户，授信金额 XX.XX 亿元，帮助 XXX 个村发展集体经济。 二、推动“四治融合”，不断完善治理的实现形式 （一）自治强基固本 XX 市组织开展村级党组织书记参与“学历提升”行动，提 高自身能力素质。村级自治能力显著增强，民主法治示范村（社 区）建设深入开展，网格化管理服务和三社联动机制不断健全。 全市共创建国家级民主法治示范村（社区） X 个，省级民主法 治示范乡（镇）X 个、村（社区）X 个，省辖市级民主法治示范 乡（镇、街道）X 个、村（社区）XX 个，省辖市级守法普法示 范乡（镇）X 个。 同时，XX 市扎实做好“五星”支部创建工作，创成农村人 居环境达标村 XX 个， 示范村 XX 个，“四美乡村”XX