XX 乡镇党委书记严肃换届纪律专题民主生活
会个人发言提纲
按照县委关于严肃换届纪律专题民主生活会的统一部署和
要求，会前我认真学习了习近平总书记关于换届工作的重要指示
精神，系统学习了《中国共产党章程》《中国共产党地方组织选
举工作条例》以及中央和省委、市委、县委关于严肃换届纪律、
加强换届风气监督的各项规定，特别是“十严禁”换届纪律要求。
紧密结合个人思想、工作、作风实际，深入开展谈心谈话，广泛
征求意见建议，深刻查摆自身存在的问题，剖析根源，明确整改
方向。现将个人对照检查情况汇报如下：
一、存在的主要问题
（一）在深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指
示精神方面
一是学习领会不够系统深入。虽然能够及时学习习近平总书
记关于换届工作的系列重要论述和指示批示精神，但存在“碎片
化”现象，缺乏系统性、贯通性的思考。对其中蕴含的政治逻辑、
历史逻辑、实践逻辑把握不够精准，有时满足于“学过了”“知
道了”，但在如何转化为推动我镇换届工作的具体思路和有效措
施上，结合思考不够深、转化运用不够实。
二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。对标
对表中央和省市县委关于换届工作的政治要求，有时对换届工作
的政治性、严肃性、复杂性的认识还不够敏锐，对一些潜在的
风险挑战预判不足。在领悟上级精神时，有时存在“等靠要”思
想，未能完全做到第一时间主动对标、主动看齐。在贯彻执行上，
有时存在“温差”和“落差”，未能完全做到令行禁止、不折不
扣。
三是理论联系实际不够紧密。将学习成果转化为推动换届工
作高质量开展的实践成效还不够明显。比如，在运用习近平总书
记关于选贤任能、优化班子结构、增强整体功能等重要论述指导
我镇班子配备、干部考察等具体工作时，思路还不够开阔，办法
还不够多，有时存在理论与实践“两张皮”现象。
（二）在全面落实党中央和省委、市委、县委决策部署、高
标准高质量做好领导班子换届工作方面
一是政策把握的精准度有欠缺。对换届工作的一系列政策法
规、程序步骤、操作规范，虽然组织了学习，但自己带头学深悟
透、钻深研细还不够。有时对一些“硬性规定”“底线要求”理
解停留在表面，对其背后的深层考虑和实际运用中的注意事项琢
磨不深，导致在指导具体工作时可能出现偏差。
二是工作推进的精细化程度不够。在制定本镇换届工作方案、
细化操作流程时，有时存在“大而化之”现象，对一些关键环节、
重点步骤的细节考虑不够周全，预案准备不够充分。例如，在代
表名额分配、人选结构优化、考察环节设计等方面，深入调研、
反复论证不够，可能存在考虑不周、操作性不强的问题。
三是统筹协调的力度有待加强。作为党委书记，在统筹换届
与日常工作、发展与稳定、选优配强与风清气正等方面，有时存
在精力分配不均、协调联动不足的问题。对换届工作中可能出现
的信访矛盾、舆情风险等，与纪检、组织、宣传、政法等部门的
协同研判、联动处置机制还不够健全，信息共享、力量整合不够
充分。
（三）在领导班子换届中认真落实树立和践行正确政绩观学
习教育有关要求方面
一是对正确政绩观的内涵把握不够深。虽然组织开展了正确
政绩观的学习教育，但对其丰富内涵和实践要求，特别是与换届
工作结合的要求，理解还不够透彻。有时潜意识中存在“唯票”
“唯分”“唯年龄”等惯性思维，对如何真正把政治上靠得住、
工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选出来、
用起来，思考践行还不够到位。
二是引导班子成员树牢正确政绩观不够有力。在谈心谈话、
日常交流中，对班子成员如何看待个人进退留转、如何处理好当
前工作与长远发展、如何实事求是评价干部等方面，教育引导还
不够深入、不够经常。对个别干部可能存在的“急于求成”“短
期行为”等倾向，提醒纠正不够及时。
三是选人用人的导向作用发挥不充分。在推荐干部、评价干
部时，有时过于看重显绩、短期成果，对打基础、利长远、惠民
生的“潜绩”关注不够、考量不足。对长期在条件艰苦、工作复
杂岗位默默奉献的“老黄牛”式干部，主动发现、大力推荐、积
极使用的力度还不够，存在“酒香不怕巷子深”的被动思想。
（四）在严守换届纪律、加强换届风气监督方面
一是压力传导不够到底到边。虽然多次强调换届纪律，但在
压力向村级党组织、普通党员和参与换届的工作人员传导过程中，
存在“上热中温下冷”现象。对一些关键岗位人员、重点对象的
纪律教育、警示提醒不够经常、不够具体，个别人员可能存在麻
痹思想、侥幸心理。
二是风险隐患排查不够深入细致。对换届中可能出现的拉票
贿选、说情打招
