在全县新兴领域党建重点工作推进会议上的讲话

在全县新兴领域党建重点工作推进会议上的讲 话 同志们： 今天，我们召开全县新兴领域党建重点工作推进会议，主要 任务是深入学习贯彻上级关于新兴领域党建工作的重要指示精 神，总结分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统 一思想、明确方向、压实责任，推动我县新兴领域党建工作再上 新台阶。县委对此次会议高度重视，相关职能部门负责同志齐聚 一堂，共同研讨推进。这既是一次工作部署会，也是一次攻坚动 员会。下面，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识抓好新兴领域党建工作的极端 重要性和现实紧迫性 随着经济社会深刻变革，新经济组织、新社会组织、新就业 群体等新兴领域蓬勃发展，已成为推动高质量发展、创新基层治 理、巩固党的执政基础不可或缺的重要力量。加强新兴领域党的 建设，是新时代赋予我们的重大政治课题。我们必须清醒认识到， 新兴领域党建工作的广度、深度和难度都在持续加大，其工作成 效直接关系到党的执政根基是否稳固，关系到经济社会发展的活 力与秩序，关系到基层治理体系和治理能力现代化的成色。 当前，我县新兴领域党建工作取得了一定进展，但对照党中 央和上级党委的要求，对照高质量发展的需要，对照人民群众的 期盼，仍然存在一些短板和弱项。一是党的组织和工作覆盖尚有 盲区，一些新兴业态和群体中党组织组建难、活动开展难、作 用发挥难的问题依然存在。二是党建引领基层治理的效能有待提 升，新就业群体等治理对象转化为治理主体的渠道和机制需要进 一步拓宽和固化。三是部分行业协会商会等社会组织党建与业务 “两张皮” 现象仍不同程度存在，党组织的政治核心作用有待 加强。面对这些挑战，我们必须切实增强责任感和使命感，把新 兴领域党建工作摆在更加突出的位置，以更大的决心、更实的举 措、更硬的作风，推动各项任务落地生根、开花结果。 二、聚焦重点任务，全力推动新兴领域党建工作实现新突破 做好新时代新兴领域党建工作，必须坚持问题导向，瞄准关 键环节，实施精准攻坚。当前和今后一个时期，要集中力量抓好 以下三项重点工作。 第一，以 “钉钉子” 精神狠抓 “两个覆盖”，筑牢新兴领 域组织根基 推进党的组织覆盖和工作覆盖，是新兴领域党建的基础工程 和首要任务。这项工作是党中央部署的重大政治任务，必须作为 今年新兴领域党建工作的头等大事来抓。我们要把握要求、把握 重点、把握进度，确保责任落实、有序推进。 具体而言，一是要深入开展摸底排查。要组织力量对全县新 兴领域，特别是平台企业、快递物流、网约车、网络主播等新业 态，以及各类民办学校、医院、社会服务机构等进行 “拉网式” 排查，动态更新台账，切实做到经营运行、职工队伍、党员队伍、 出资人（负责人）、未建党组织原因 “五个清楚”。 二是要创新组织设置方式。坚持 “应建尽建” 原则，对于 有 3 名以上正式党员、条件成熟的新兴组织，要单独组建党组 织；对于党员不足 3 人的，要按照地域相邻、行业相近、规模适 当、便于管理的原则，通过片区联建、同业共建、龙头带建等方 式建立联合党组织。要积极探索依托产业链、供应链、创新链、 行业主管部门或行业协会建立党组织，确保党的工作触角延伸到 每一个角落。 三是要配强工作力量。要加大选派党建工作指导员力度，注 重从退居二线的领导干部、优秀党务工作者中遴选，确保每个未 建立党组织的新兴领域单位都有指导员联系指导。要加强对新兴 领域党组织书记和党务工作者的培训，提升其政治素养和业务能 力。根据相关工作部署，我们要力争在 2026 年底前，实现全县 新兴领域党组织覆盖率和工作覆盖质量得到显著提升，确保党的 旗帜在每一个新兴领域阵地高高飘扬。 第二，以 “温暖之城” 建设为抓手，激发新就业群体参与 治理的内生动力 快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等新就业群体， 是城市美好生活的创造者、守护者，也是基层治理的重要力量。 推进 “温暖之城” 建设，核心在于通过精准的服务和有效的引 领，推动他们从 “治理对象” 向 “治理主体” 转变，从 “被 动管理” 向 “主动参与” 转变，着力构建共建共治共享的基 层社会治理新格局。为此， 一是要把服务保障做实做细。要学习借鉴先进地区建设 “暖新驿站”、“司机之家” 等经验，在城区合理布局一批集休 息、饮水、充电、学习、应急于一体的服务站点，形成 “15 分 钟服务圈”。要整合工会、人社、司法、卫健等部门资源，常态 化开展 “送温暖、送清凉、送安全、送法律、送健康” 等活动