在 2026 年上半年经济运行调度推进会上的讲
话
同志们:
今天,我们在这里召开 2026 年全县上半年经济运行调度推
进会,主要任务是深入传达学习全省上半年经济运行调度推进会
议的精神,全面分析研判我县当前经济发展的态势,精准查找存
在的短板与问题,并对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、
再落实。今天的会议,既是一次“盘点会”,全面梳理前期工作成
效与不足;也是一次“加油会”,为冲刺上半年目标鼓舞士气、增
添动力;更是一次“冲刺会”,动员全县上下以决战决胜的姿态,
全力冲刺上半年,确保实现“双过半”目标,为完成全年经济社会
发展任务奠定坚实基础。
县领导同志,以及各乡镇、县直各单位的主要负责同志都参
加了今天的会议。大家都是全县经济社会发展的骨干力量,肩负
着推动 x 县高质量发展的重要使命。希望大家能够认真领会会议
精神,结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、正视成绩与挑战,切实增强稳增长的责任感和紧迫感
今年以来,面对复杂严峻的外部环境和经济下行的压力,全
县上下认真贯彻落实党中央、省委、省政府和县委的决策部署,
坚持稳中求进工作总基调,主动作为、攻坚克难,全县经济运行
总体保持了平稳发展的态势。这些成绩的取得,是全县广大干部
群众共同努力、团结奋斗的结果,值得我们充分肯定。
但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我
县经济运行中仍然存在不少亟待解决的突出矛盾和问题。从宏观
层面看,经济恢复的基础尚不牢固,一些指标增速不及预期,与
我们年初设定的“地区生产总值增长 6.5%以上”的全年目标相比,
还存在一定的差距。从微观层面看,部分企业的生产经营仍然面
临困难,市场有效需求仍显不足,投资增长的后劲有待加强,消
费潜力的释放还不够充分。特别是对照省里“把工作想在前、做
在前”的要求,我们在经济运行的分析研判、风险预警和政策储
备方面,还存在一些薄弱环节。
时间不等人,机遇不等人。现在已经是 x 月上旬,距离上半
年结束只剩下不到两个月的时间。这五十多天,是决定我们能否
实现“双过半”目标的关键期、攻坚期和冲刺期。全县各级各部门
必须切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”
的责任感,把思想和行动迅速统一到今天的会议精神上来,把智
慧和力量凝聚到稳增长、促发展的各项任务上来,以超常规的举
措和过硬的作风,奋力夺取上半年经济工作的全面胜利。
(一)辩证看待当前经济形势,做到心中有数、手中有策。
当前经济运行呈现“稳中有进、进中有忧”的态势。“稳”体现在主
要指标运行在合理区间,就业物价基本稳定,社会大局保持和谐
稳定。“进”体现在产业结构持续优化,新动能加快培育,改革开
放不断深化。“忧”体现在部分指标增速回落,市场需求仍然偏弱,
部分企业生产经营困难较多,风险隐患不容忽视。我们要全面辩
证地看待当前经济形势,既要看到积极因素和有利条件,增强发
展信心;又要正视困难挑战和短板不足,保持清醒头脑。要善于
在危机中育先机、于变局中开新局,牢牢把握经济工作的主动权。
(二)深入分析短板弱项,做到精准发力、靶向施策。从主
要指标完成情况看,我县还存在几个突出短板。一是工业稳增长
基础不牢固,部分重点企业产能释放不足,原材料价格上涨挤压
利润空间。二是投资增长后劲有待加强,民间投资活力不足,部
分重点项目推进缓慢。三是消费潜力释放不充分,传统消费增长
乏力,新型消费培育不足。四是财政收支矛盾突出,刚性支出增
长较快,可用财力增长有限。五是要素保障存在瓶颈,用地、用
能、用工等制约因素增多。针对这些问题,要逐项分析原因,制
定精准有效的应对措施,做到对症下药、有的放矢。
(三)科学预判发展走势,做到未雨绸缪、主动作为。从宏
观经济走势看,我国经济长期向好的基本面没有改变,中央陆续
出台一系列稳增长政策措施,政策效应正在逐步释放。从我县自
身看,一批重大项目陆续建成投产,为经济增长注入了新动力;
产业转型升级步伐加快,新质生产力正在形成;营商环境持续改
善,市场主体活力不断增强。我们要科学预判下半年的发展走势,
提前做好政策储备和项目谋划,抓住机遇、乘势而上。同时也要
充分估计面临的困难和挑战,做好应对各种复杂局面的准备,牢
牢守住不发生系统性风险的底线。
(四)切实增强责任意识,做到时不我待、只争朝夕。完成
上半年目标任务,时间紧、任务重、压力大。现在距离上半年结
束只有不到两个月时间,每一天都很关键、每一天都不能浪费。
全县各级各部门要以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,迅速
进入冲刺状态,紧盯目标任务,倒排工期、挂图作战,把各项工
作往前赶、往实抓。主要负责同志要亲自抓、亲自督,分管领导
要具体抓、抓具体,一级带着一级干、一级做给一级看。要坚决
克服松松劲、歇歇脚的惰性思维,始终保持昂扬向上的精神状态
和攻坚克难的奋斗姿态。
二、聚焦重点与关键,全力以赴推动经济实现质的有效提升
和量的合理增长
完成上半年的目标任务,关键在于抓落实。我们要坚持问题
导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕各项重点工作,突出重点,
精准发力,确保各项措施落地生根、开花结果。
(一)千方百计扩大有效投资,筑牢经济发展的“压舱石”。
投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段。我们必须牢固树立
“项目为王”的理念,全力以赴抓项目、促投资,稳定投资的拉动
效能。一是要强化重点项目要素保障。特别是对于城市更新这类
投资体量大、产业链条长、带动效应强的龙头项目,必须给予最
高优先级的支持。县发改、住建、自然资源等部门要组建要素保
障工作专班,实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”
的工作机制,主动靠前服务,围绕项目审批、土地供应、资金筹
措等关键环节,逐一破解瓶颈制约。要建立“要素跟着项目走”的
动态调配机制,确保好钢用在刀刃上。例如,对于正在规划的
城南片区老旧小区改造项目和县城中心商业街区升级项目,必须
在 6 月前完成所有前期手续,保障项目如期开工。二是要紧盯在
建项目施工进度。时间就是效益,进度就是形象。各项目责任单
位和乡镇要严格落实项目建设的月度调度和通报制度,倒排工期、
挂图作战。我和几位副县长将带队,对全县省市县三级重点项目
进行一次全面的实地督导,现场协调解决施工中遇到的困难和问
题。要督促施工单位在保证质量和安全的前提下,优化施工组织,
加大人力物力投入,形成更多实物工作量。特别是几条市政配套
道路工程,必须确保在雨季到来前完成主体工程。三是要抓好项
目入库纳统工作。项目干得好,也要报得好。统计部门要加强业
务指导,发改、经信、住建等行业主管部门要压实责任,确