在 XX 经济技术开发区安全生产工作推进会上
的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产工作推进会，主要任务
是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，第一时
间传达落实近期省、市、区委会议系列会议精神，深刻吸取 XX
市 XX 县“5・24”煤矿瓦斯爆炸事故的沉痛教训，结合我区实
际，分析研判当前面临的严峻形势，对下一步安全生产工作进行
再强调、再部署、再落实。刚才，XX 同志传达了上级有关会议
和文件精神，几位分管领导也结合各自分管领域作了具体安排，
我都同意，请大家务必抓好贯彻执行。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全生产工作，任
何时候都不能有丝毫松懈，任何环节都不能半点马虎。就在昨天，
我们身边的 XX 市 XX 县发生煤矿瓦斯爆炸事故，造成了重大人
员伤亡和财产损失，教训极其深刻，令人万分痛心。这起事故再
一次以血的代价为我们敲响了警钟，充分暴露出当前安全生产领
域依然存在短板弱项，安全生产形势的严峻性、复杂性、紧迫性
超乎想象。作为全市经济发展的主战场、主阵地，XX 经济技术
开发区企业集中、产业密集、高危行业领域多，安全风险点多面
广，安全生产的责任重于泰山。我们必须清醒地认识到，发展决
不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。全区上
下要立即行动起来，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实
的举措，全力以赴防风险、除隐患、遏事故，坚决守住安全生产
的底线和生命线，为经开区高质量发展营造安全稳定的环境。
下面，我讲四点意见。
一、坚持底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦
思想是行动的先导。安全生产抓得好不好，首先要看思想认
识到不到位。当前，全区安全生产工作必须进入一种高度警觉、
高度敏感的战时状态。
一要深刻认识安全生产的极端重要性。安全生产是民生大事，
一丝一毫不能放松；是经济社会发展的重要基础，一步一履不能
走偏；更是必须担当起的重大政治责任，一刻一时不能懈怠。全
区各级各部门和各企业单位，必须站在讲政治、顾大局、保稳定
的高度，把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，
始终把人民群众生命安全放在第一位。要深刻领会“人民至上、
生命至上”的理念，将安全发展的思想贯穿于经济社会发展的全
过程、各方面，算好生命账、政治账、经济账，坚决克服麻痹思
想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，以“时时放心不下”的责
任感，抓实抓细各项安全防范工作。
二要清醒正视当前面临的严峻复杂形势。我们必须看到，风
险就在身边，事故就在眼前。从全省范围看，安全生产形势不容
乐观。根据通报，截至 2026 年 4 月底，仅煤矿领域，全省就已
发生事故 10 起、死亡 14 人，顶板、机电等事故类型突出。特别
是自 2023 年以来，我省部分区域矿山事故频发，安全生产基础
薄弱、风险存量较大的问题依然存在。聚焦到我们经开区，虽
然近年来总体保持平稳，但绝不能盲目乐观。随着一批批新项目
落地投产、新工艺新设备引进使用，各类新旧风险交织叠加，潜
在的安全隐患不容忽视。化工、建筑施工、燃气、工贸等重点行
业领域，依然是风险高发区。同时，当前正值汛期，极端天气多
发，生产安全与自然灾害风险耦合叠加，防范化解任务更加艰巨。
全区上下必须丢掉幻想、直面挑战，把问题想得更严重一些，把
风险看得更透彻一些，把措施准备得更周全一些。
三要牢固树立统筹发展和安全的正确政绩观。高质量发展是
安全的发展，没有安全，一切发展都无从谈起，甚至已经取得的
成果也会毁于一旦。各级领导干部要深刻明白，抓安全生产就是
抓发展，保一方平安就是促一方发展。绝不能片面追求发展速度
和经济效益，而忽视安全生产；绝不能因为项目建设任务重、工
期紧，就简化安全程序、降低安全标准。必须坚持一手抓项目建
设和经济运行，一手抓安全生产和风险防范，真正做到“两手抓、
两手都要硬”。要把安全投入作为最基础的投入，把安全培训作
为最重要的福利，把安全责任作为最刚性的约束，推动安全生产
与业务工作同规划、同部署、同落实、同检查、同考核，实现高
水平安全与高质量发展的良性互动。
二、聚焦治本攻坚，全面提升本质安全水平
事故的发生，根源在于隐患。防范事故，最根本的办法是
消除隐患、提升本质安全水平。2026 年是安全生产治本攻坚三
年行动的收官之年，我们必须紧盯目标任务，发起最后总攻，
确保取得实实在在的成效。
一是要以最严标准深化隐患排查整治。隐患险于明火，防范
胜于救灾。必须把重大事故隐患当作事故来对待，建立全覆盖、
无死角的排查整治体系。要聚焦重点领域，紧盯危险化学品、矿
山、建筑施工、交通运输、工贸、燃气、消防等高危行业深入开
展“拉网式”“地毯式”排查。不仅要查厂房车间，更要查工艺
流程；不仅要查设备设施，更要查管理制度；不仅要查显性隐患，
更要查深层次、根源性问题。对排查出的隐患，必须建立台账、
明确责任、限期整改、闭环销号，坚决做到动态清零。特别是对
重大事故隐患，要挂牌督办、一盯到底，对拒不整改或整改不到
位的，要依法依规采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩
戒等“硬措施”。
二是要以最强决心推动产业提质升级。安全生产的治本之策
在于提升产业的本质安全水平。要借助治本攻坚的东风，加快推
动区内产业向更安全、更绿色、更智能的方向转型。要严格项目
准入把关，对不符合安全条件的新建、改建、扩建项目，一律不
予审批。要加大对落后技术、工艺和装备的淘汰力度，鼓励
