在 XX 教育局 2026 年普通高校招生考试安全
工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们在此召开 XX 市 2026 年普通高校招生考试安全
工作会议。会议的主要任务是深入贯彻落实教育部和省委省政府
关于高考工作的决策部署，全面分析当前我市高考安全工作面临
的严峻形势，安排部署 2026 年高考安全各项工作，动员全市教
育系统及各相关部门，以最高标准、最严要求、最实举措，全力
以赴实现“平安高考”的目标任务。
普通高校招生考试，是国家选拔培养人才的重要途径，关系
到万千学子的前途命运，关系到社会公平正义与和谐稳定。做好
高考安全工作，是一项不容有失的重大政治任务。当前，距离
2026 年 6 月 7 日高考仅剩不到两周时间，各项准备工作已进入
最后冲刺的关键阶段。全市各级教育部门、各考点学校以及各协
同单位必须立即行动起来，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，
将思想和行动统一到本次会议的精神上来，确保考试组织万无一
失。
一、深刻认识当前形势，准确把握风险挑战
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各成员单位的通
力协作下，我市高考安全工作总体平稳有序，考风考纪持续向好，
成功应对了各类突发状况，为国家选拔输送了大量优秀人才。但
必须清醒地看到，成绩属于过去，未来的挑战依然严峻复杂。
随着社会环境、信息技术和考生结构的变化，高考安全工作面临
的压力前所未有。
首先，是考生规模持续高位运行带来的巨大管理压力。根据
教育部考试中心发布的统计公报，2026 年全国高考报名人数达
到 1352 万再创历史新高。与此同时，全国本科录取率预计维持
在 36.7%左右。激烈的竞争态势，无疑会催生个别考生和家长的
侥幸心理，诱发违规作弊的动机，对考试安全构成潜在威胁。我
市今年的考生人数也达到了 XX 万人，考点数量、考场规模均为
历年之最，组织管理的复杂性和艰巨性显著增加。
其次，是考试安全面临的威胁呈现出新旧交织的复杂局面。
传统的考试安全风险，如试卷在命题、制卷、运送、保管等环节
的泄密风险依然是防控的重中之重。同时，新型安全威胁层出不
穷。一是高科技作弊手段不断升级。从隐形耳机到利用 5G 信号
传输的各类“作弊神器”，其隐蔽性、对抗性越来越强，给考场
监管和技术防范带来了极大挑战。二是涉考犯罪组织化、链条化
趋势明显。一些不法分子和助学培训机构相互勾结，形成“助考”
黑色产业链，严重扰乱考试秩序。特别是去年发生的全国成人高
考窃密案件，暴露出个别教育考试机构工作人员与社会培训机构
内外勾结的严重问题，教育部在通报中承认存在监管不力的薄弱
环节，为我们敲响了警钟。三是信息数据安全风险日益凸显。考
生报名信息、答卷数据、录取信息等，都可能成为黑客攻击和
内部人员非法篡改的目标，一旦发生数据泄露或篡改事件，后果
不堪设想。
再次，是外部环境的不确定性因素和内部管理的薄弱环节。
近年来，极端天气、公共卫生事件、交通拥堵等偶发因素对考试
组织的影响不容忽视。如此前外地因突发公交事件导致部分考生
无法按时赴考的案例，就对我们应急处置能力提出了更高要求。
从内部管理看，个别单位和少数同志可能存在麻痹思想和松懈情
绪，认为高考安全年年讲、年年抓，没有出过大问题，从而在制
度执行、流程管理、人员培训上打了折扣。这种“万无一失、一
失万无”的风险意识淡薄，恰恰是最大的安全隐患。
面对这些新形势、新挑战，全市上下必须摒弃任何麻痹思想、
侥幸心理和经验主义，把困难和问题想得更充分一些，把措施和
预案定得更周全一些，牢牢守住高考安全这条生命线。
二、聚焦平安高考目标，筑牢全方位防护体系
实现 2026 年“平安高考”，是全市人民的共同期盼，也是我
们必须完成的硬任务。全市高考安全工作必须围绕这一核心目标，
坚持“最高标准、最严要求”，构建起一个横向到边、纵向到底、
环环相扣、无缝衔接的安全工作体系。
一要坚持预防为主，关口前移。安全工作的最高境界是防患
于未然。必须将工作重心从事后处置转移到事前预防上来，对考
试安全的所有风险点进行地毯式排查，建立风险清单和责任清单。
从试卷流转的每一个环节到考场管理的每一个细节，从网络环境
的每一次巡查到应急物资的每一项准备，都要做到心中有数、手
中有策。
二要坚持协同共治，联防联动。高考安全是一项复杂的系统
工程，绝非教育部门一家能够独立完成。必须充分发挥招生考试
委员会各成员单位的职能优势，形成强大工作合力。公安、网信、
工信、保密、市场监管、卫健等部门要各司其职、密切配合，共
同织密一张覆盖线上线下、考前考中考后全过程的安全防护网，
形成齐抓共管的良好局面。
三要坚持人防技并举，综合施策。要打好人防、物防、技防
的“组合拳”。“人防”是基础，关键在于提升所有涉考人员的责
任心和业务能力；“物防”是保障，重点是确保保密室、考点等
基础设施的物理安全达标；“技防”是利器，核心是充分运用现
代科技手段提升风险防控的智能化水平。三者
