在 XX 区 2026 年防汛工作动员部署会上的讲
话
同志们:
今天上午,我们参加了全市的防汛工作动员部署会。会议结
束后,区委、区政府决定立即召开我们 XX 区自己的会议,目的
非常明确,就是在全市统一部署的基础上,结合 XX 区实际,对
今年的防汛备汛工作进行再动员、再部署、再压实。汛期将至,
考验在即。全区上下必须立即进入临战状态,闻“汛”而动、听
令而行,以对党和人民高度负责的精神、极端负责的作风、扎实
细致的工作,全力守护人民群众生命财产安全,为全区经济社会
高质量发展保驾护航。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识今年防汛工作的极端重要性和
紧迫性
防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大
局,是一项不容有失的重大政治任务。习近平总书记多次对防汛
救灾工作作出重要讲话和重要指示批示,为我们指明了方向、提
供了根本遵循。市委、市政府对今年的防汛工作提出了明确、严
格的要求。我们必须不折不扣地抓好贯彻落实。
从宏观层面看,当前全球气候变化深刻影响,极端天气事件
呈现出频发、广发、强发、并发的态势。气象部门预测,今年的
气候年景总体偏差,降雨时空分布可能极不均匀,发生局部强降
雨、流域性洪水的风险较往年更高。这绝不是危言耸听,而是
我们必须正视的严峻现实。2026 年是“十五五”规划的开局之
年,也是乘势而上推进高质量发展的启航之年,确保安全度汛,
对于稳定社会预期、保障发展成果具有特殊重要的意义。
从 XX 区的实际情况看,我们面临的形势尤为复杂严峻。众
所周知,我区地处城市排水尾闾,河湖水系众多,承载着上游大
量的行洪压力。历史上,我区就曾因强降雨蒙受损失,特别是
“7・21”特大暴雨的教训依然历历在目,这些都警示我们,防
汛能力的提升永远在路上。随着城市化进程的快速推进,我区高
楼林立、人口密集,地下空间开发强度大,交通路网复杂,在建
工程项目多,这些都极大地增加了内涝防治的难度。可以说,我
们脚下的这片土地,既是发展的热土,也是防汛的战场。任何一
丝一毫的麻痹思想、侥幸心理、松动心态,都可能带来无法挽回
的损失。
因此,全区各单位、各部门的领导干部,特别是主要负责同
志,必须把防汛工作作为当前压倒一切的头等大事来抓。要深刻
认识做好今年防汛工作的复杂性、严峻性,切实把思想和行动统
一到党中央和市委、市政府的决策部署上来。要把问题隐患排查
得更彻底,把存在的困难问题估计得更充分,把措施和预案制定
得更周全,把各项准备工作做得更扎实,以“时时放心不下”的
责任感,做到“事事心中有底”,坚决杜绝“黑天鹅”“灰犀牛”
事件的发生,确保 XX 区安全度汛。
二、聚焦关键环节,全面构筑坚不可摧的城市安全屏障
打赢防汛这场硬仗,必须坚持问题导向、目标导向、结果导
向,下足“绣花”功夫,把各项工作抓实、抓细、抓到位。要坚
持查漏补缺、严防严控,用最周密的措施、最严密的布防,筑牢
汛期安全的铜墙铁壁。
第一,以前瞻思维筑牢“智慧防线”
传统的“人海战术”和被动响应模式,已经难以应对现代城
市面临的复杂汛情。必须向科技要答案、要效率。近年来,我区
在智慧城市建设方面取得了一些成绩,例如在 CBD 区域交通治
理中应用的 BIM、5G 和车路协同技术,以及我们已经运行多年
的“防汛掌上通”信息服务系统,这些都为智慧防汛打下了良好
基础。今年的目标,就是要推动防汛工作从“被动响应”向“主
动防控、精准调度”的根本性转变。
一要加快构建全域感知体系。要充分利用物联网、大数据、
人工智能等新一代信息技术,对全区范围内的河道、易涝点、排
水管网、泵站、地下空间等关键设施,进行传感器网络的加密布
设。要实现对水位、流量、水质、降雨量、积水深度等核心数据
的实时、动态、精准采集,确保防汛“大脑”耳聪目明,第一时
间掌握全局态势。
二要全面提升智能决策能力。要依托算力基础,加快构建
XX 区防汛工作的“数字孪生”模型。通过这个模型,可以模拟
不同等级降雨情景下的洪水演进、内涝形成过程,精准预测风险
区域和影响范围。要运用 AI 算法,对海量气象、水文和城市运
行数据进行深度分析,实现从“预报”到“预警”再到“预判”
的升级,为指挥决策提供最优方案建议,将决策的科学性提升到
新的高度。
三要深度优化协同调度效能。要进一步升级我区的智慧防汛
调度平台,打破部门间的数据壁垒,实现与气象、水务、交通、
应急、城管等部门的信息共享和指挥联动。当预警发布时,平台
能自动生成调度指令,一键下达到具体的责任单位和责任人,并
实时追踪处置进度,形成“预警—响应—处置—反馈”的闭环管
理,确保应急响应时间缩短 30%以上,处置效率提升 50%以上,
真正做到“指哪儿打哪儿、协同作战”。
第二,以清单管理织密“责任网络”
防汛工作千头万绪,责任落实是关键。空洞的口号不如一份
具体的清单。全区要立即建立并完善覆盖所有风险点位的防汛台
账清单。这个台账不能是束之高阁的纸面文件,而必须是动态更
新、责任到人的“作战图”。
一要做到点位全覆盖。各街道、各行业主管部门要组织力量,
对辖区、对主管领域内的所有防汛风险点进行再排查、再梳理。
大到一条河、一个下凹式立交桥,小到一个老旧小区的地下室、
一处低洼院落,都必须逐一登记在册,明确风险等级、基本情况、
历史水情等信息。
二要做到责任全链接。要按