在 XX 市优化营商网络环境座谈会上的讲话
同志们，企业家朋友们：
今天，我们齐聚一堂，召开全市优化营商网络环境座谈会，
正当其时、意义重大。本次会议核心任务：深入学习领会习近平
总书记关于网络强国、民营经济发展、优化营商环境重要论述，
全面落实省委、市委决策部署，结合 4 月 10 日全省“清朗 XX・
2026 优化营商网络环境”专项行动，纵深推进我市“企业服务
年”落地见效。昨日，省委网信办 XX 同志、市委 XX 同志出席
相关活动并作出明确要求，充分体现省、市两级对优化营商网络
环境工作高度重视。
营商环境是市场经济培育沃土、市场主体生存根基。数字经
济浪潮下，网络空间已然成为营商环境核心组成、核心展示窗口。
清朗健康有序网络环境，是企业安心经营、创新发展坚实保障，
是衡量区域核心竞争力、治理现代化关键标尺。XX 市作为全力
实施“强省会”战略中心城市，打造一流营商环境是不变目标，
优化营商网络环境，是系统工程中必须抓好、抓活的关键先手棋。
我们必须清醒认识，网络杂音乱象，尤其是针对企业侵权信息、
各类不法行为，不仅损害企业家声誉合法权益，更侵蚀多年苦心
培育的良好发展生态，动摇市场信心、阻碍高质量发展进程。净
化网络空间就是捍卫生产力，优化网络环境就是解放生产力，我
们必须以高度政治自觉、行动自觉抓实抓细、务求实效。
一、坚持问题导向，深刻研判营商网络环境现实挑战
全市整体营商环境持续向好，多年位居全国评价前列，是共
同奋斗成果。但伴随互联网向各领域深度渗透，网络空间矛盾问
题不断凸显，呈现全新形态特征。省委网信办专项行动明确重点
整治突出问题，结合国家网信办历年清朗优化营商环境专项、日
常监测、企业反馈，当前影响营商网络环境深层次矛盾集中七大
方面：
（一）虚假失实信息，动摇企业发展信任根基
部分网络账号为博眼球、赚流量，罔顾事实编造、歪曲、夸
大涉企信息，披着爆料、内幕外衣，迷惑性传播性极强，病毒式
扩散。无中生有编造资金链断裂、重大质量缺陷谣言；断章取义
恶意解读企业经营调整、人事变动，严重损害商业信誉、扰乱市
场秩序，企业疲于应对、深受其害。
（二）恶意诋毁抹黑，破坏公平竞争市场秩序
恶劣网络黑公关，背后暗藏不正当商业竞争。竞争对手、利
益集团雇佣水军、黑嘴，有组织规模化标签化攻击目标企业，发
布虚假测评、恶意对比、丑化创始人，企图击垮对手抢占市场。
违背商业道德、触碰法律底线，属于数字时代商业暴力，必须从
严从重打击。
（三）敲诈勒索行为，击穿企业经营安全底线
自媒体、个人将舆论监督异化为牟利工具，打着维权曝光旗
号，以负面帖文要挟企业索要保护费、公关费、高额广告投放，
拒不配合就持续铺天盖地负面攻击，属于新型数字经济犯罪。大
幅抬升企业经营成本，企业家安全感缺失，对法治环境产生疑虑。
（四）侵犯商业秘密，损害企业创新核心利益
数字化时代数据信息是企业核心资产。不法分子通过网络攻
击、内部渗透窃取技术图纸、工艺流程、客户名单、财务数据等
核心商业秘密，网上泄露售卖；知识产权侵权网络化，假冒仿制
借助电商社交平台隐蔽传播，严重打击研发创新积极性，从根源
破坏创新驱动发展模式。我市知识产权保护虽有成效，但线上隐
患依旧严峻。
（五）恶意营销炒作，污染清朗产业生态
账号追逐短期流量，制造争议话题、煽动对立情绪，虚假宣
传炒作特定行业企业。地产、教育、医疗等领域刻意制造焦虑恐
慌引流，捧踩拉踩扰乱行业格局，误导消费者，拉低全行业口碑，
形成劣币驱逐良币恶性循环。
（六）滥用评价机制，扰乱正常消费市场反馈
网络评价本是消费决策、企业改进重要参考，如今刷好评、
恶意差评屡禁不止。一方面组织虚假交易刷好评欺骗消费者；另
一方面职业差评师定向勒索、为竞品抹黑，双重行为扭曲真实市
场信号，破坏电商信用根基。
（七）算法规则偏见，放大负面信息传播效应
平台算法推荐天然
