守正创新抓治理 踔厉奋发惠民生——在中国
共产党 XX 街道第 X 届代表大会上的报告
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党 XX 街道第 X 届委员会向大会作
报告，请予审议。
中国共产党 XX 街道第 X 届代表大会，是在全面贯彻党的
二十大精神、深入推进中国式现代化建设的关键时期，在“十四
五”规划圆满收官、“十五五”规划高位开局的重要节点召开的
一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二
中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于基层治理
的重要论述，动员全街上下守正创新抓治理、踔厉奋发惠民生，
为建设和谐宜居现代化新街区而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是 XX 街道发展史上极不寻常、极不平凡的五年。
五年来，面对百年变局和世纪疫情交织叠加的严峻考验，面对城
市治理体系和治理能力现代化的紧迫要求，面对人民群众对美好
生活向往的热切期盼，街道党工委在 XX 区委的坚强领导下，团
结带领全街广大党员干部群众，攻坚克难、砥砺前行，圆满完成
了上届党代会确定的各项目标任务，街道各项事业取得显著成效，
人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
（一）坚持政治引领，党的建设全面加强
五年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，以高质量党建
引领高质量发展，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
充分发挥。
理论武装走深走实。 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想作为首要政治任务，健全“第一议题”学习制度，
累计开展集中学习 280 余次、专题研讨 56 次。扎实开展党史学
习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、
党纪学习教育，推动党的创新理论入脑入心。组建“百姓宣讲团”
“红色轻骑兵”等宣讲队伍，开展“党的二十大精神进社区”巡
回宣讲 120 余场，覆盖党员群众 3 万余人次。
基层组织夯基垒台。 深入实施基层党建“整街推进、全域
提升”行动，完成 12 个社区党组织标准化规范化建设，培育市
级党建示范社区 4 个、区级 6 个。优化网格党支部设置，将全街
划分为 68 个基础网格，建立“社区党委—网格党支部—楼栋党
小组—党员中心户”四级组织架构，实现党的组织和工作全覆盖。
建成街道党群服务中心 1 个、社区党群服务站 12 个、网格党群
服务点 45 个，构建“15 分钟党群服务圈”。
两新党建扩面提质。 实施“两个覆盖”攻坚行动，单独组
建非公企业党支部 18 个、社会组织党支部 6 个，联合组建党支
部 9 个，覆盖企业和社会组织 127 家。选派党建指导员 36 名。
打造“红色楼宇”“红色商圈”党建品牌，在 XX 商务大厦、XX
购物中心建立楼宇党支部和商圈党委。开展“党员先锋岗”“党
员责任区”创建活动，两新组织党员在疫情防控、志愿服务中
冲锋在前。
党建引领治理增效。 深化“党建+治理”融合模式，建立
“街道大工委—社区大党委—网格党支部”三级联动机制，吸纳
驻区单位党组织负责人担任兼职委员，协调解决物业纠纷、环境
整治等治理难题 350 余件。创新“红色物业”模式，在 23 个住
宅小区成立党支部领导下的业主委员会。打造“先锋管家”“红
色代办”等特色党建品牌 12 个，累计为群众代办事项 1.2 万件。
（二）坚持精细治理，城市品质显著提升
五年来，我们牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”
理念，以绣花功夫推进城市精细化管理，街区面貌焕然一新。
老旧小区改造提速增效。 抢抓国家老旧小区改造政策机遇，
累计改造老旧小区 28 个、涉及居民 1.6 万户，改造面积 120 万
平方米。完成屋面防水、外墙保温、管线入地等基础设施工程，
加装电梯 86 部，新建停车位 3200 个，增设充电桩 580 个。同步
推进“适老化”改造，安装楼道扶手、无障碍坡道等设施 230 处。
坚持“共谋共建共管共享”理念，召开居民议事会 260 余次，改
造满意率达 95%以上。XX 小区、XX 院等改造典型经验被省市
媒体报道推广。
背街小巷整治精准发力。 开展“最美街巷”创建行动，整
治背街小巷 45 条，硬化路面 3.2 万平方米，治理空中“蜘蛛网”
线缆 18 公里。实施“见缝插绿”工程，建设口袋公园 8 处、社
区花园 15 处，新增绿化面积 2.6 万平方米。推行“街巷长制”，
设置街巷长公示牌 68 块，实现每条街巷有人管、管得好。
垃圾分类成为新风尚。 全面推进生活垃圾分类，建成垃圾
分类亭 86 座、可回收物服务站 12 个，配备分类垃圾桶 3200 组，
实现 12 个社区垃圾分类设施全覆盖。开展“垃圾分类进万家”
宣传活动 180 余场，居民垃圾分类知晓率达 98%、参与率达
85%。创新“定时定点”投放模式，建设“环保小屋”6 座，引
入智能回收设备 24 台。
物业管理服务提档升级。 建立“专业物业+社区代管+业主
自治”三种模式分类推进，物业服务覆盖率达 92%，较五年前提
升 38 个百分点。开展物业服务提质增效专项行动，建立“红黑
榜”制度，约谈整改物业企业 15 家。成立街道物业纠纷调解委
员会，累计调解物业矛盾纠纷 480 余件，物业投诉量下降 45%。
智慧街区建设加速推进。 建成街道综合指挥调度中心，整
合雪亮工程、数字城管、12345 热线等平台资源。在主要路口、
重点区域安装高清摄像头 680 个，实现视频监控全覆盖。推进
“智慧社区”试点建设，在 6 个社区部署人脸识别门禁、智能水
表、智能烟感等设备。开发“XX 街道”微信小程序，注册用户
达 4.2 万人，线上办理各类事项 1.8 万件，让数据多跑路、群众
少跑腿。
（三）坚持民生为本，服务群众成效显著
五年来，我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，
用心用情用力解决群众急难愁盼问题。
社区服务体系日益完善。 推进社区服务设施提档升级，改
扩建社区综合服务用房 8 处，新增服务面积 6800 平方米。优化
服务功能布局，设立“一站式”服务大厅，整合 87 项服务事项，
实现“一窗受理、集成服务”。推行“全科社工”模式，培养一
专多能的社区工作者 68 名，群众办事“最多跑一次”达 95%以
上。建立“错时延时”服务机制，解决上班族“办事难”问题。
养老服务暖心可及。 积极应对人口老龄化趋势，建成街道
综合养老服务中心 1 个、社区日间照料中心 12 个、老年助餐点
18 个，形成“街道—社区—居家”三级养老服
