在全县防范应对极端天气专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全县防范应对极端天气专题会议,主要任
务是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,
分析研判当前我县面临的严峻形势,对全县防范应对极端天气工
作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门的同志作了很
好的发言,分析了问题,提出了建议,我都同意。下面,我再讲
三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识防范应对极端天气的极端重要
性
“人民至上、生命至上”,这是我们党一切工作的出发点和
落脚点。防灾减灾救灾工作,事关人民群众生命财产安全,事关
社会大局稳定,是一项必须坚决扛起的重大政治责任。我们必须
清醒地认识到,当前我们面临的形势异常严峻复杂。
从全球范围看,气候变化正在深刻影响着我们的生存环境。
根据世界气象组织和多国气候研究机构的数据分析,气候变化正
显著加剧全球极端天气事件的频率、强度和持续时间。进入 21
世纪第二个十年以来,全球极端天气事件数量呈现明显上升趋势,
暴雨、风暴、极端高温和干旱等灾害频发。德国环保组织发布的
《2026 气候风险指数》报告也指出,极端天气事件造成的经济
损失和人员伤亡正逐年攀升。我们已经不是在谈论一个遥远的未
来威胁,而是身处一个极端天气常态化的时代。
从全国范围看,我国同样面临着严峻挑战。气象部门预测,
2026 年 5 月开始,全球可能进入新一轮厄尔尼诺状态,并可能
在夏秋季形成中等及以上强度事件,这将大概率导致我国气候异
常,极端天气风险加剧。今年以来,从年初南方的低温雨雪冰冻
灾害,到 4 月份多地出现的罕见强对流天气,再到春夏季全国大
部分地区气温可能偏高的预测,都给我们敲响了警钟。根据应急
管理部门在 2025 年的不完全统计,各类自然灾害造成的直接经
济损失已达数千亿元人民币,受灾人口数以千万计,这些冰冷的
数字背后,是一个个家庭的伤痛和全社会发展的沉重负担。
聚焦到我们 XX 县,我们必须看到,我县地质地貌复杂,部
分区域基础设施相对薄弱,城镇化进程中也积累了一些历史欠账,
面对极端天气的 “大考”,我们的一些工作还存在短板和不足。
全县各级各部门的领导干部,一定要从讲政治、保民生、促发展
的高度,深刻认识到做好防范应对极端天气工作的极端重要性和
现实紧迫性。这绝不是一项普通的业务工作,而是对我们执政能
力、责任担当的直接检验。我们必须坚决克服麻痹思想、侥幸心
理和经验主义,把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周全
一些,以 “时时放心不下” 的责任感,以最高标准、最严要求、
最实举措,牢牢守住安全生产和防灾减灾的底线,全力保障人民
群众生命财产安全。
二、聚焦关键环节,全面构建协同高效的立体防御体系
打赢防范应对极端天气这场硬仗,必须坚持系统思维,抓住
关键要害,下好 “先手棋”,打好 “主动仗”。全县上下要立即
行动起来,对照各自职责,全面排查风险,细化完善预案,确保
各项防御措施落地生根。
一是要健全统一高效的应急响应机制。要坚决实行强对流等
极端天气防范应对的提级管理,建立健全由县委、县政府统一领
导,应急、气象、水利、住建、自然资源、交通等部门协同联动,
各乡镇(街道)全面落实的专项应对机制。这种机制必须是实战
化的,而不是停留在纸面上的。要做到指令发出后,能第一时间
传达到基层末梢;基层信息上报,能第一时间反馈到指挥中枢。
要借鉴肇庆市等地网格化管理的成功经验,将责任明确到每个区
域、每个岗位、每个人头,构建起一个纵向到底、横向到边、上
下联动、协同高效的防灾工作体系,确保一旦出现险情,整个体
系能够闻令而动、高效运转,全方位筑牢我们 XX 县的安全防
护屏障。
二是要抓好城乡内涝的系统治理。城市防汛是防灾减灾工作
中的重中之重,也是一块难啃的 “硬骨头”。我们必须聚焦城市
防汛的关键环节,下足 “绣花” 功夫。县住建、城管等部门要
立即组织力量,对县城建成区及各乡镇集镇区的排水管网、排涝
泵站、防坠网、窨井盖等市政设施,开展一轮常态化、拉网式的
排查检修。对发现的淤堵、破损、老化等问题,要建立台账,限
期整改,销号管理。要特别关注立交桥下、地下商场、老旧小区
等易涝积水点,逐一制定 “一点一策” 的应急处置方案,提
前预置抽水泵、沙袋等应急物资和抢险队伍。通过系统治理和精
准施策,切实提升城市的韧性,有效防范和处置积水内涝,保
障城市在暴雨来临时能够 “安全呼吸”,而不是 “一片汪洋”。
三是要把人员转移避险作为核心任务。在所有工作中,人的
生命安全是第一位的。我们必须旗帜鲜明地把组织人员安全转移