庆祝中国共产党成立 105 周年专题党课讲稿:
鉴往知来守初心,擎旗奋进谱华篇
同志们:
今年是中国共产党成立 105 周年。从石库门到天安门,从兴
业路到复兴路,我们党领导人民取得了革命、建设、改革的伟大
胜利,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,
中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在这个特殊的历
史节点上,根据市委统一部署和委党组工作安排,今天,我围绕
“鉴往知来守初心、擎旗奋进谱华篇”这个主题,结合发改工作
实际,与同志们作一次交流,共同庆祝党的 105 岁华诞。
一、回首峥嵘岁月,在回顾党的光辉历程中感悟发改工作的
“根”与“魂”
发改部门历来是党和政府经济工作的参谋部、作战部。从革
命战争年代的根据地经济建设和财政工作,到新中国成立初期百
废待兴中的计划统筹与重大项目布局;从改革开放时期价格闯关、
投资体制改革,到新时代高质量发展与构建新发展格局的宏观谋
划,发改工作始终与党的事业紧密相连,始终是落实党的经济路
线方针政策的“急先锋”和“马前卒”。一百多年来,一代又一
代发改人在党的领导下,以高度的政治责任感,创造了无数个经
济建设的奇迹。
(一)在星星之火中孕育“令行禁止、保障供给”的忠诚本
色。革命战争时期,我们党在各个根据地就成立了国民经济部、
财政部等相关经济职能部门,负责筹集军需、发展生产。在极
其严酷的环境中,经济工作者把“保证战争需要、保障人民生活”
作为第一要务。他们严格执行党的财经纪律,甚至不惜用生命保
护党的经费和物资。在长征途中,在经济条件极端困难的情况下,
红军供给部门想方设法筹措粮秣,确保了主力部队的生存与作战,
这种“一切为了前线、一切为了胜利”的忠诚本色,是发改工作
服务于党的政治任务的生动体现。那一时期的经济工作者,面对
敌人的严密封锁,创造性地开展货币兑换、物资贸易、兴办军工
小工厂等工作,为夺取革命胜利奠定了坚实的物质基础。以*豫
皖、陕甘宁等革命根据地的经济实践为例,党在根据地经济工作
中总结出的“发展经济、保障供给”的方针,为我们后来长期的
经济工作提供了重要的理论源泉和实践经验。发改系统的前身正
是从这样的红色根据地经济职能中逐步演变发展而来,其中蕴含
的“听党指挥、严守纪律、绝对忠诚”的政治基因,自始至终融
入了我们的血脉。
(二)在改天换地中扛起“谋篇布局、奠基兴业”的历史重
任。新中国成立后,特别是改革开放以来,发改系统(计委)在
党领导社会主义建设的进程中发挥了至关重要的作用。从第一个
五年计划的编制到“三线”建设的组织实施,从建立起独立的、
比较完整的工业体系和国民经济体系,到推动社会主义市场经济
体制的确立与完善,一代代发改人高瞻远瞩、深谋远虑,坚持
以规划引领发展。在*的工业发展史上,发改人发挥了不可替代
的作用——从参与“三线”建设时期军工项目的选址落地,到改
革开放后推动本地汽车零部件产业的规模化发展;从全程跟踪服
务东风公司产能扩张,到主动谋划筹建省级经济技术开发区,发
改人始终走在前列、谋在深处。在抗击 1998 年特大洪水、2003
年“非典”疫情、2008 年汶川地震等重大灾害和突发事件期间,
发改系统快速启动应急机制,紧急调度物资、保障市场供应、稳
定社会预期,每一次都出色地完成了党交给的光荣任务。在全国
发展大局中,我们坚持全盘统筹、突出重点,科学分配有限的建
设资金和物资资源,促使国民经济在较短时间内迅速恢复了生机
与活力。面对 2020 年初新冠疫情暴发的危急时刻,发改系统闻
令而动,第一时间启动应急价格监测日报告机制,组织电力、油
气等能源企业 24 小时保供保运,协调解决口罩、防护服等重点
防疫物资生产企业原料运输、资金周转等“卡脖子”问题,紧急
出台阶段性降低企业用电用气成本政策,为*打赢疫情防控阻击
战提供了坚实的物资保障和能源支撑。
(三)在强国征程中续写“服务大局、善作善成”的时代答
卷。进入新时代,我们坚持贯彻落实新发展理念,坚定不移推动
高质量发展。特别是在“十四五”期间,面对错综复杂的宏观环
境和艰巨繁重的改革任务,发改系统牢牢把握稳中求进工作总基
调,积极应对经济下行压力。在市委、市政府的坚强领导下,面
对存量支撑不够有力、增量增长不够强劲、经济规模优势相对下
滑的阶段性困难,全市发改系统深入实施“两资三能”工程,全
力促进有效投资,办成了一批过去想办而未办成的大事,解决了
一批长期想解决而未解决的难题,中西部发展的区域性中心城市
建设迈出坚实步伐。我们坚持“全域谋项目、全力争资金”,积
极争取各类竞争性政策资金,楚能新能源、东风新能源智能越野
车等百亿级产业项目先后开工,为全市经济转型注入新动能。全
体发改干部以务本务实、真抓实干的作风,在“十四五”圆满收
官、“十五五”谋篇布局的大考中磨砺了党性,交出了一份优异
答卷。
二、汲取智慧力量,在谋划重大战略实践中彰显发改工作的
“谋”与“为”
当前,我们正处于“十五五”规划全面发力的关键时期。面
对世界变乱交织、外部环境不确定性加大的复杂局面,面对我国
经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段的深刻变革,发改部门
如何在伟大建党精神的指引下,发挥好统筹协调、宏观谋划的核
心职能,直接关系到*未来五年甚至更长时期的发展质量。基于
此,结合本委的工作职责,我们要重点从以下五个方面发力。
(一)深耕战略谋划“主阵地”,在“十五五”规划落地上
拿出“大手笔”。规划是发改工作的看家本领,也是党领导经济
工作的重要手段。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯
实基础、全面发力的关键时期,*发展面临存量支撑不够有力、
增量增长不够强劲、经济规模优势相对下滑的阶段性困难。如何
将这些困难和挑战转化为前进的动力和突破的契机,是对我们发
改系统政策谋划能力的一次集中检阅。我们要坚持目标导向和问
题导向相结合,把“十五五”规划纲要从纸面落到实处。一是深
入开展重大问题前瞻性研究。聚焦“十五五”时期*面临的重大
机遇与挑战,围绕打造中西部发展的区域性中心城市这一核心目
标,深入分析人口、产业、空间三个结构性变化趋势,前瞻谋划
“十五五”后期及更长远时期的重大战略任务。在具体推进过程
中,要打破过去“规划编制时热热闹闹、规划实施后无声无息”
的怪圈,探索建立规划实施动态监测评估机制,以季度为节点跟
踪评估各项主要指标和重大任务的完成情况,及时向市委、市政
府提交评估报告并提出调整建议。二是扎实推动重大事项向上争
取。充分利用国家确定的*作为中部地区重点城市、汉江流域中
心城市、重点支持的省域副中心城市的多重身份优势,积极对接
长江经济