在2026年街道防汛工作动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2026年度防汛工作动员部署会,主要
任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指
示精神,认真落实省、市、区三级防汛工作部署要求,科学分
析研判今年汛期面临的新形势新挑战,全面动员部署本年度防
汛备汛各项重点任务。当前已进入主汛期的关键节点,防汛工
作刻不容缓,责任重于泰山。刚才,街道水利站负责同志通报
了汛前隐患排查情况和重点问题清单,各社区汇报了防汛准备
工作进展,应急办就应急预案修编和物资储备情况作了说
明,讲得都很具体、都很务实。下面,我再强调几点意见:
一、提高思想认识,以高度的政治自觉深刻领会防汛工作的
重大意义和严峻挑战
防汛工作直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济
社会发展的稳定大局,关系到城市安全运行的基本保障。全街
道上下必须从政治的高度、民生的温度、发展的维度来深刻认
识防汛工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到上级决策
部署上来,以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓好各项防汛
措施的落实。
(一)从保障人民群众生命财产安全的根本要求来认识防汛
工作。习近平总书记反复强调,人民至上、生命至上,保护人
民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。防汛工作就是践行
这一重要理念的直接战场和具体实践,每一场强降雨都是对基
层治理能力的一次大考,每一次洪水过境都是对党员干部责任
担当的一次检验。我们*街道辖区面积*平方公里,常住人口*万
人,辖区内既有老旧小区和城中村,也有新建商品房小区和商
业综合体,既有地势低洼易涝区域,也有紧邻河道堤防的沿线
地带。人口密度大、管理单元多、风险点位散,任何一个环节
的疏忽、任何一个区域的失守,都可能造成不可挽回的人员伤
亡和财产损失,都可能给无数家庭带来难以承受的痛苦和创
伤。我们必须始终把保障人民群众生命安全放在首位、作为防
汛工作的最高原则和最终目标,以对人民群众极端负责的态
度,宁可把形势估计得更严峻一些、把困难考虑得更充分一
些、把措施制定得更周全一些,也绝不能因为麻痹大意和侥幸
心理而让人民群众的生命安全受到任何威胁和损害。
(二)从应对极端天气日益频繁的严峻形势来认识防汛工
作。近年来,受全球气候变化影响,极端天气事件呈现出频
发、强发、广发、并发的显著特征。去年全国多地遭遇了历史
罕见的极端强降雨过程,一些城市在短时间内降雨量突破百年
甚至千年一遇的纪录,造成了严重的城市内涝和人员伤亡,教
训极为深刻、警钟振聋发聩。气象部门预测,今年气候年景总
体偏差,极端天气气候事件可能偏多偏强,局地发生极端暴雨
洪水的风险很高。我区位于*河流域中下游,上游来水汇集速度
快,加之地势低平、河网密布,在遭遇持续强降雨时极易形成
外部河水顶托和内部积水难排的叠加压力,防汛形势不容乐
观、风险挑战不容低估。过去那种凭经验、按惯例的防汛模
式,已经难以应对“超常规”“破纪录”的极端天气挑战。我
们必须主动适应气候变化新常态,摒弃“年年防汛年年安”的
惯性思维,打破“经验主义”和“路径依赖”,用大概率思维
应对小概率事件,以更加主动的姿态、更加科学的方法、更加
充足的准备,迎接可能出现的任何极端考验。
(三)从维护城市安全运行和社会稳定的现实需要来认识防
汛工作。城市是一个复杂的有机生命体,水电气讯、交通出
行、市场供应等各类生命线工程环环相扣、相互依存。一场暴
雨引发的城市内涝,不仅会直接造成道路中断、房屋进水、车
辆受损,还可能引发电力故障、供水中断、通讯瘫痪等次生灾
害,甚至可能引发社会恐慌和秩序混乱。特别是我们街道辖区
内有多家重要公共服务单位、多个大型商超和人员密集场
所,还有正在施工的重点项目工地和尚未完成改造的老旧小
区,防汛保障的任务十分繁重。如果防汛工作不到位,一旦发
生严重内涝,不仅会影响正常的生产生活秩序,还可能引发一
系列连锁反应和社会风险。因此,抓好防汛工作绝非仅仅是一
项季节性、常规性的事务性工作,而是事关城市安全运行、事
关社会和谐稳定、事关发展大局的重要基础性保障工程。各社
区、各单位要从维护城市安全运行和社会稳定的大局出发,把
防汛工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,以最高标准、最
严要求、最实举措,全力保障城市生命线安全运行、群众生产
生活平稳有序。
二、聚焦重点任务,以精准有力的举措全面筑牢防汛安全防
线
防汛工作千头万绪,必须抓住关键、突出重点、精准施策。
全街道上下要立足防大汛、抢大险、救大灾,全面梳理风险隐
患、全力补齐短板弱项、全员进入临战状态,切实把各项防御
准备工作抓紧抓实抓到位,筑牢防汛抗洪的铜墙铁壁。
(一)深入开展隐患排查整治,确保风险管控无盲区。隐患
排查是防汛工作的基础和前提,宁可十防九空、不可失防万
一。要在前期排查的基础上,再次组织力量对辖区内所有风险
点位进行拉网式、地毯式、滚动式排查,确保不漏一处风险、
不留一处隐患、不放过一个死角。在河道堤防方面,要重点检
查河堤是否有裂缝、沉降、塌陷等异常情况,闸站启闭设备是
否运转正常,排涝泵站能否在关键时刻及时开机运行。对发现
的问题要建立详细台账、明确整改责任人和完成时限,实行挂
牌督办、销号管理,确保汛前全部整改到位。在城市内涝方
面,要对辖区内所有历史易涝点、低洼居民区、地下车库、下
穿通道、在建工地基坑等重点部位进行全面梳理,建立“一患
一档”管理台账,逐一制定应急排涝方案和人员转移预案。对
排水管网要组织专业力量进行全面清淤疏浚,确保收水口畅
通、管道无堵塞,切实提高排水能力。在危旧房屋方面,要重
点关注老旧小区、城中村、建筑工地临时工棚等薄弱环节的安
全状况,对经鉴定存在严重安全隐患的房屋,必须坚决果断做
好人员转移安置工作,坚决杜绝因房屋倒塌造成人员伤亡的事
故发生。要建立隐患动态排查机制,做到汛期不过、排查不
停、整改不止,对新出现的风险隐患随时发现、随时报告、随
时处置。
(二)强化监测预警和应急准备,确保响应处置高效顺
畅。监测预警是防汛决策的“千里眼”和“顺风耳”,应急准
备是应对险情的“压舱石”和“定心丸”,必须两手抓、两加
强、两提升。要健全监测预警联动机制,街道防汛办要加强与
气象、水利、自然资源等上级部门的对接沟通,第一时间获取
雨情、水情、汛情信息,第一时间进行分析研判,第一时间向
各社区、各单位发布预警提示。要完善“街道—社区—网
格”三级预警信息传递机制,确保预警信息快速精准地传递到
每一个小区、每一户家庭、每一个人头,切实解决预警信息传
递“最后一公里”问题。在应急物资储备方面,要严格按照上
级要求和实际需求,足额储备编织袋、砂石料、木桩、钢管等
抢险物料,以及救生衣、橡皮艇、排水泵、