在XX市市属国企安全生产工作推进会上的讲话

在 XX 市市属国企安全生产工作推进会上的讲 话 同志们： 今天召开这次全市属国有企业安全生产工作推进会议，主要 任务是深入学习贯彻近期国家、省、市关于安全生产工作的一系 列重要指示精神和决策部署，分析研判当前国资系统安全生产面 临的严峻形势，对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再 落实。刚才，几家企业汇报了工作进展情况，交流了经验，也剖 析了问题，讲得都很好。下面，结合大家的发言和当前的工作实 际，我讲三点意见。 第一，提高思想站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性 与紧迫性 安全生产是治国理政的头等大事，是企业赖以生存和发展的 生命线，更是不可逾越的红线和底线。当前，全国上下正在深入 推进安全生产治本攻坚三年行动，这充分表明了从中央到地方对 安全生产工作前所未有的重视程度。对 XX 市的国有企业而言， 做好安全生产工作，不仅是经济问题，更是严肃的政治任务；不 仅关系到企业自身的行稳致远，更关系到全市经济社会发展大局 的稳定，关系到广大人民群众的生命财产安全。 必须清醒地看到，当前市属国企的安全生产形势总体稳定， 但稳中有忧、稳中有险。一方面，传统的安全风险依然突出。 在 XX 市的产业布局中，市属国企广泛分布于城市建设、交通运 输、工业制造、能源供应等关键领域，这些行业本身就具有高 风险、高压力的固有属性，设备老化、工艺陈旧、人员流动性大 等历史遗留问题与新旧风险交织叠加，安全基础尚不牢固。另一 方面，新型安全挑战不容忽视。随着国企改革的深化和产业转型 升级的加速，新产业、新业态、新模式不断涌现，随之而来的是 许多未知的、非传统的安全风险，对现有的安全管理体系、技术 标准和应急能力都提出了全新的挑战。 数据显示，截至 2026 年 5 月，市属国资系统在风险隐患大 排查大整治行动中共排查出各类安全隐患 1150 余项，其中重大 隐患 35 项。目前已完成整改 980 项，整体整改率达到 85.2%。 这个数字固然体现了前一阶段的工作成效，但更要看到，仍有超 过 15%的隐患尚未销号，特别是重大隐患的整改完成率仅为 71.4%，这背后是巨大的风险敞口。任何一丝一毫的麻痹思想、 侥幸心理和松动心态，都可能导致“万无一失”的努力瞬间归零， 造成无法挽回的损失。各企业必须从近期国内外发生的一些重特 大事故中深刻汲取教训，举一反三，警钟长鸣，切实把思想和行 动统一到市委、市政府和市国资委的决策部署上来，以“时时放 心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决守住不发 生重特大事故的底线。 第二，聚焦关键环节，构建权责明晰的全链条闭环管理体系 安全生产工作千头万绪，抓不住关键，就容易陷入被动。 实践证明，建立并严格执行一套覆盖全员、全过程、全方位的 安全生产责任闭环管理体系，是实现从“被动应付”向“主动 预防”转变的根本途径。各企业必须在构建和完善这一体系上狠 下功夫，确保安全责任的每一个链条都扣紧压实。 一是要在“明责”上做到无死角，构建横向到边、纵向到底 的责任网络。安全生产责任制是安全管理的核心。必须彻底告别 “安全是安全部门的事”的错误观念，真正把“党政同责、一岗 双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处。要进一步健全和 完善安全生产责任清单，从企业党委书记、董事长、总经理，到 分管领导、部门负责人，再到车间班组长和每一位一线员工，都 要明确其具体的安全职责是什么、权力边界在哪里、失职后果有 哪些。这份责任清单不能只挂在墙上、写在纸上，要通过签订责 任书、公开承诺、定期述职等方式，使其成为悬在每个人头上的 “达摩克利斯之剑”，形成人人有责、人人担责、人人尽责的生 动局面。 二是要在“履责”上做到无断链，实施从源头到末梢的过程 管控。责任明确之后，关键在于履行。这就要求建立起一套以风 险辨识和隐患排查治理为核心的闭环管理流程。这个闭环，始于 源头的风险辨识评估。各企业要定期对生产经营活动中的所有环 节、所有区域、所有设备进行系统性风险评估，科学确定风险等 级，并制定相应的管控措施。闭环的关键在于隐患排查与整改。 要建立常态化的隐患排查机制，对排查出的问题，无论大小， 都要建立台账，明确整改责