在2026年全县集中整治新官不理
旧账突出问题专题座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县集中整治“新官不理旧账”突出
问题专题座谈会。县四大班子有关领导同志,县纪委监委、县委
政法委、县委组织部的负责同志,以及部分县直单位、乡镇(街
道)的主要负责同志都参加了会议。这次会议的主要任务是,深
入学习贯彻党中央、国务院关于建设诚信政府、优化营商环境的
系列决策部署,全面落实省委省政府、市委市政府关于整治“新
官不理旧账”问题的最新工作要求,对我县集中整治工作进行再
动员、再部署、再推进,动员全县上下进一步统一思想、提高站
位、压实责任,以决战决胜的姿态,坚决打赢这场事关发展大
局、事关民心向背、事关政府公信力的攻坚战。
“新官不理旧账”问题,看似是新老交替中的工作衔接问
题,实则是政绩观错位、责任心缺失、担当精神滑坡的集中体
现。这一顽瘴痼疾,不仅严重影响了政策的连续性和稳定性,导
致一些重大项目、重点工程、民生实事半途而废、不了了之,更
严重损害了营商环境,侵蚀了人民群众的切身利益,透支了党和
政府的公信力。当前,我县正处在转型升级、跨越发展的关键时
期,历史遗留问题如果得不到及时有效解决,就会成为我们前进
道路上的“绊脚石”和“拦路虎”,成为影响社会和谐稳定的重
大隐患。因此,开展此次集中整治,既是贯彻落实上级决策部署
的政治要求,也是回应社会关切、解决群众急难愁盼的现实需
要,更是推动我县经济社会持续健康发展、营造一流营商环境的
必然选择。刚才,会议已经传达学习了中央及省市相关文件精
神,部分单位也作了很好的交流发言,查摆了问题,剖析了根
源。下面,我再讲四点意见。
一、深化思想认识,以高度的政治自觉筑牢整治工作的理论
根基
思想是行动的先导,认识是落实的前提。解决“新官不理旧
账”问题,根子上要解决的是思想认识问题。如果认识上存在偏
差,行动上就必然会出现迟缓和摇摆。全县各级领导干部必须站
在讲政治、顾大局、促发展、惠民生的高度,深刻认识此项工作
的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到县委的决
策部署上来,以思想破冰引领行动突围。
(一)坚持学深悟透,在理论学习中把准政治方向。学习是
改造思想、提升境界的根本途径。各单位、各部门要立即行动起
来,组织党员干部开展专题学习研讨,做到“四个深入学
习”:一是深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的
重要论述,深刻领会“为民造福是最大政绩”的核心要义,解决
好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问
题;二是深入学习党中央、国务院关于建设全国统一大市场、优
化营商环境、整治形式主义官僚主义的系列文件精神,准确把握
政策导向和工作要求;三是深入学习党章党规党纪和相关法律法
规,特别是《民法典》《优化营商环境条例》中关于合同履行、
政府诚信的法律规定,增强依法行政、依规办事的意识;四是深
入学习和弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自
己”的公仆情怀和“三股劲”精神,从先进典型身上汲取精神力
量。通过系统学习,要让每一位干部都深刻认识到,工作的连续
性是客观规律,政府的承诺是刚性契约,为人民服务是我们不变
的宗旨,绝不能因为岗位调整、人员更替就让工作“断档”,让
承诺“悬空”,让事业受损。
(二)严格对照检视,在自我剖析中找准问题症结。全体干
部特别是领导干部,要以刀刃向内的勇气,开展一次深刻的自我
剖析和党性检视,做到“三个对照”:一是对照中央和省市委的
要求,看自身是否存在政绩观偏差,有没有“为了不出事、宁可
不干事”的消极心态,有没有“新官不理旧账”的具体表现,有
没有对历史遗留问题视而不见、绕道而行的问题;二是对照人民
群众的期盼,看群众反映强烈的历史遗留问题是否得到了有效解
决,在招商引资、项目建设、民生保障中作出的承诺是否一一兑
现,群众和企业的合理诉求是否得到了及时回应;三是对照焦裕
禄等先进典型的崇高精神,看我们的责任感、使命感和担当精神
是否到位,面对矛盾和困难是迎难而上还是退缩回避。通过“三
个对照”,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进
去,找准思想上的病根、工作上的短板,形成问题清单、剖析材
料,为后续的整改落实打下坚实的思想基础。
(三)精准靶向聚焦,在问题查摆中做到全面覆盖。此次集
中整治,不是泛泛而谈、大而化之,而是要精准发力、靶向治
疗。我们要围绕招商引资、项目建设、征地拆迁、民生保障等重
点领域,聚焦十二类突出问题逐一查摆:一是对依法依规作出的
政策承诺、签订的各类合同协议,因负责人变更而出现不履行、
不兑现的情况;二是对前任任期内已开工的重大项目、重点工
程,后续干部消极对待、推进不力,导致项目停滞、资源浪费的
情况;三是对历史形成的征地拆迁、安置补偿等遗留问题,久拖
不决、推诿扯皮的情况;四是对企业反映的各类历史欠款,以各
种理由拖延支付、打折扣兑现的情况;五是对生效的法律文
书,特别是行政复议、行政诉讼中已经裁定政府败诉的案件,拒
不执行或变相抵制的情况;六是对群众反映强烈的教育、医疗、
养老、环保等领域的历史遗留问题,漠然视之、新官不问旧事的
情况;七是在城乡规划中,对前任确定的、符合发展规律的规划
随意变更,造成“一任领导一任规划”的情况;八是对历史遗留
的产权纠纷、信访积案等,缺乏攻坚克难的勇气,层层批转、击
鼓传花的情况;九是对上级巡视、督查反馈的历史遗留问题整改
不力,敷衍了事、虚假整改的情况;十是对招商引资中承诺的优
惠政策,因人事变动而“打白条”、不兑现的情况;十一是对涉
及多部门协调的历史难题,相互推诿、各自为政的情况;十二是
对因政策调整等客观原因导致无法履行旧约的,未能积极主动与
相对人沟通协商的情况。各单位要对号入座、主动认领,确保问
题查摆全覆盖、无死角、不遗漏。
二、树立正确政绩观,以强烈的使命担当扛起履职尽责的时
代重任
“新官不理旧账”的病根在于政绩观的偏差。一些干部错误
地认为,处理“旧账”是为前任“埋单”,费力不讨好,不出政
绩,甚至怕惹麻烦上身。这种功利思想和短视行为,是典型的官
僚主义和形式主义。我们必须旗帜鲜明地反对这种错误的政绩
观,大力倡导“功成不必在我,功成必定有我”的胸怀和境
界,以正确的政绩观引领整治工作走向深入。
(一)坚持为民造福,把群众满意作为检验政绩的根本标
准。共产党人的“政绩”,是写在人民群众心坎上的,而不是写
在汇报材料里的。解决一个历史遗留的信访积案,让群众舒展眉
头,就是看得见的政绩;兑现一个政府拖欠多年的工程款,为企
业纾困解难,就是实打实的政绩;盘活一个停滞不前的旧项
目,让资源重新焕发活力,就是推动发展的政绩。我们要深刻认
识到,解决历史遗留问题,就是在化解社会矛盾、凝聚民心民
力、改善民生福祉,这本身就是最大的政绩、最实的政绩。全县
各级干部要牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众的满意度
作为衡量工作的最高标准,把解决“旧账”作为践行初心使命的
试金石,用真情实意和真抓实干赢得群众的信任和支持。
(二)坚持实干为要,把攻坚克难作为彰显担当的试金
石。空谈误国,实干兴邦。解决“旧账”问题,往往情况复杂、
矛盾交织、利益纠葛,没有捷径可走,唯有“实干”二字。我们
必须坚决破除“推