在全市 2026 年街道社区干部座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市街道社区干部座谈会，主要目的是
深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和对本省
工作的重要指示精神，全面落实“基层基础建设年”各项工作部
署，听一听来自一线同志们的心声，共同探讨新形势下加强和创
新基层治理的思路举措，激励全市广大基层干部在奋进“十五五”
新征程上展现新担当、实现新作为。
刚才，有*位来自不同街道、社区的同志结合各自岗位作了
很好的发言，谈了在党建引领、物业服务、矛盾化解、服务群众
等方面的实践和体会，讲得都很实在，有思考、有办法、有成效，
听了很受启发。大家长年累月奋战在服务群众的最前沿、维护稳
定的第一线，是全市改革发展稳定事业最坚实的支撑。在此，我
代表市委，向全市所有街道社区干部致以诚挚的问候和衷心的感
谢！
治国安邦，重在基层。党的十八大以来，以习近平同志为核
心的党中央高度重视基层治理，作出了一系列重大决策部署，为
我们做好新时代基层工作指明了前进方向、提供了根本遵循。进
入“十五五”规划的开局之年，我市正处于推动高质量发展、加
快强省会建设的关键时期，各项事业要开创新局面，根基在基层，
力量也在基层。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识基层工
作的极端重要性，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。下
面，我讲几点意见，与大家交流共勉。
一、强化政治引领，在深学细悟中把牢基层治理正确方向
基层治理是国家治理的基石，基层强则国家强，基层安则天
下安。街道社区是党和政府联系服务群众的“神经末梢”，是贯
彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。做好新时代基层治理
工作，必须旗帜鲜明讲政治，始终把党的领导贯穿于基层治理的
全过程各方面，确保基层治理始终沿着正确方向前进。
（一）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
理论上的清醒是政治上坚定的基础。要把学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会其核心
要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。特别是要深入学习习近
平总书记关于基层治理的重要论述，做到学思用贯通、知信行统
一。一是原原本本学深悟透。要认真研读《习近平关于基层治理
论述摘编》等重要文献，深刻把握新时代基层治理的地位作用、
价值取向、目标任务、方法路径。要通过集中学习、个人自学、
专题研讨等多种形式，把理论学习抓在经常、融入日常，真正做
到入脑入心、见行见效。二是紧密联系实际转化运用。学习的目
的全在于运用。要把学习成果转化为做好基层工作的强大动力和
实际成效，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要紧密结
合本街道本社区的实际，把党的创新理论与基层治理的具体实践
结合起来，找准结合点和发力点。三是在实践中不断深化认识。
基层是理论联系实际的最佳课堂。要在服务群众、化解矛盾、
推动发展的具体实践中，不断深化对党的创新理论的理解和把
握，做到学以致用、用以促学、学用相长，使理论学习与工作
实践相互促进、相得益彰。
（二）不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力
基层干部身处改革发展稳定的第一线，必须具备过硬的政治
能力，在纷繁复杂的工作中始终保持清醒头脑。一是善于从政治
上看问题办事情。对“国之大者”要心中有数，时刻关注党中央
在关心什么、强调什么，深刻领会省委、市委的决策部署和战略
意图。不能就事论事、只见树木不见森林，而要站在政治高度审
视问题、分析问题，确保各项工作不偏向、不走样。二是深刻领
悟上级决策部署的核心要义。要准确理解把握上级政策的精神实
质，确保在执行上不偏向、不变通、不走样。要善于把上级的
“大目标”分解为本辖区的“小任务”，把“规划图”变成“施
工图”，确保党的路线方针政策不折不扣地落实到社区的每一寸
土地上。三是确保政令畅通令行禁止。对党中央的决策部署和上
级的工作要求，要不讲条件、不打折扣地贯彻落实。要建立健全
工作落实的闭环机制，确保每一项部署都有人抓、有人管、有人
督，做到事事有回音、件件有着落。
（三）坚定不移加强基层党的建设
把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，
让党旗在基层一线高高飘扬。一是持续建强街道“大工委”、社
区“大党委”。要完善组织架构，健全运行机制，发挥好统筹协
调作用，把辖区内的各类党组织和党员力量整合起来，形成共建
共治共享的基层治理格局。要以深入推进加强党的基层组织建设
三年行动计划为契机，在 2026 年这个“抓提升促拓展”之年，
推动基层党建工作全面进步、全面过硬。二是深入实施“红色物
业”三年行动。要把党的领导贯穿于物业服务管理全过程，推动
社区党组织、业主委员会、物业服务企业协调运行，构建党建引
领下的“三方联动”机制，有效提升物业服务质量，推动矛盾源
头化解。三是加强党员教育管理服务。要严格党员日常教育管理，
落实“三会一课”、主题党日等制度，引导广大党员在基层治理
中亮身份、当先锋、作表率。要关心关爱老党员和生活困难党员，
增强党组织的凝聚力和向心力。
二、厚植为民情怀，在服务群众中践行初心使命
习近平总书记强调，社区工作者要用心用情为群众服务，把
更多资源、服务、管理放到社区。我们的工作核心就是服务群众。
要始终把人民放在心中最高位置，走好新时代党的群众路线，当
好群众的“服务员”和“贴心人”，把服务做到群众心坎上。
（一）带着深厚感情服务群众
街道社区干部离群众最近，与群众的感情最深。要牢记我们
是为人民服务的，心里要时刻装着群众，把群众的事当作自己的
事来办。一是真正与群众打成一片。要放下架子、扑下身子，常
态化开展入户走访，多到群众家中坐一坐、聊一聊，了解他们的
所思所想、所急所盼。不能只坐在办公室里听汇报、看报表，而
要迈开双腿走进群众中间，成为群众信得过、靠得住的知心人。
二是站在群众立场想问题作决策。想问题、作决策、办事情都
要以群众高不高兴、满不满意、答不答应为出发点和落脚点。在
制定涉及群众利益的政策措施时，要充分听取群众意见，尊重群
众意愿，决不能拍脑袋决策、想当然办事。三是用真情换真心赢
得信任。群众的眼睛是雪亮的，谁真心为他们办事，他们就拥护
谁、支持谁。要用我们的真心真情去温暖群众，用实际行动去感
召群众，以真情换真心、以真心赢民心，不断密切党同人民群众
的血肉联系。
（二）拿出务实举措解决难题
服务群众不能停留在口头上，必须落实到行动中，以实实在
在的
