2026 年 6 月 13 日西藏昌都市直单位公开遴选
笔试真题及解析
第一题：案例分析题（10分）
材料：当前自治区特别是昌都市各地民宿经济蓬勃发展，有效
带动了当地经济发展。昌都依托本地优质生态资源与民族文化特色，
涌现出一批具有藏东特色的民宿项目，成为推动乡村振兴和群众增
收的重要抓手。
问题：结合材料，针对当前民宿产业蓬勃发展的态势，请谈谈
对自治区推进相关工作的启示。要求：内容全面、表述准确，逻辑
清晰、语言简练。不超过 250字。
第一，深化简政放权，优化营商环境。民宿产业涉及审批、消
防、卫生等多个环节，应进一步放宽市场准入，精简审批流程、压
缩办事时限，推行“一站式”服务，切实降低农牧民创业门槛和经
营成本，激发市场主体活力。
第二，健全行业规范，提升服务品质。立足高原民宿发展实际，
出台地方性管理标准，明确安全、卫生、服务等经营规范，常态化
开展从业技能培训，推动民宿从“粗放式”向“品质化”转变，保
障游客体验与经营者权益双赢。
第三，深挖特色资源，打造差异化品牌。依托雪域高原独特的
自然生态、康巴民俗文化和传统建筑风貌，避免同质化竞争，打造“一
宿一品”特色品牌。创新“民宿+非遗体验”“民宿+生态旅游”等
融合发展模式，拓宽群众增收渠道，以精细化、人本化治理推动民
宿产业提质增效。
第二题：案例分析题（20分）
材料包含三个民生故事——
故事一：西藏那曲市班戈县北拉镇惠民新村社区澡堂。海拔 4700
多米的高原上，群众过去洗澡需到百里外的县城，一个月才能洗一
次。2024年 10月，作为县级重点民生项目，社区澡堂投用，配备空
气能热水器，对困难群体、8 岁以下儿童、60 岁以上老人免费。管
理员多吉卓玛每天用心打理，用双手传递温暖。
故事二：山东聊城莘县嫁接工马燕。莘县是蔬菜生产大县，当
地持续开展就业技能培训，已培养 3万余名嫁接工。马燕 2014年参
加免费培训后掌握嫁接技术，凭借一双巧手被 10多个省份的公司聘
用，靠手艺让全家人过上好日子。
故事三：重庆云阳县特殊教育学校“萤河计划”乐队。由一名
视障女孩、两名听障女孩、一名孤独症少年组成。老师们将歌曲拆
解为几百个节拍，“翻译”成手势，孩子们反复练习直至肌肉记忆。
乐队登上“渝超”联赛舞台并获全国奖项，音乐帮助特殊儿童走出
封闭世界。
问题 1：结合材料，阐释划线句子“一双双手，一个澡堂，一个
嫁接技术，一个特殊儿童学校”的具体内涵。要求：全面准确，逻
辑清晰，语言简练。不超过 100字，8分。
这句话以具象化的民生载体诠释了“民生为大”的深刻内涵：
便民澡堂解决了高原群众“洗澡难”的生活痛点；嫁接技术帮助群
众掌握一技之长、实现增收致富；特教学校用音乐为残障儿童点亮
希望之光。一双双平凡的手，托举起群众最朴实的幸福梦想，是各
地补齐民生短板、增进群众福祉的生动缩影。
问题 2：结合材料，从“一双双手，一个澡堂，一个嫁接技术，
一个特殊儿童学校”中任选一个角度，就如何更好增进民生福祉提
出对策。要求：措施可行，条理清晰，语言凝练。不超过 200 字，
12分。
以“一个澡堂”为角度：
一是完善设施运维。定期检修供暖、供水等核心设备，做好日
常清洁消杀，确保设施安全舒适、长期稳定运行，避免“建而不
用”。
二是优化收费与帮扶政策。延续对老人、儿童、困难群体的免
费或优惠政策，兼顾公益属性与运营可持续性，让民生工程真正惠
及最需要的人。
三是扩大服务覆盖面。结合偏远村镇实际需求，科学增设便民
洗浴点，推动公共服务向基层末梢延伸，逐步实现高海拔地区基本
生活服务全覆盖。
四是健全管理机制。明确管护责任，规范服务流程，畅通群众
意见反馈渠道，以群众满意度为标尺持续提升服务质量。
第三题：案例分析题（30分）
材料 1：从 2015 年中央城市工作会议强调“坚持人民城市为人
民”，到习近平总书记提出“人民城市人民建，人民城市为人民”，
人民城市理念为新时代城市建设指明方向。西藏 S 市实现从高原古
城到现代化新城的历史性变迁，固定资产投资、消费、财政收入稳
步增长，基础设施与群众生活品质显著提升。
材料 2：S 市以重大工程夯实城市基础。主干道建设缓解拥堵，
路灯照明亮化提升城市品质，公交站台电子屏便利市民出行，增强
城市活力与市民幸福感。
材料 3：S 市坚持生态优先，通过引水造景、绿色廊道、绿化提
升等工程，实现推窗见绿、出门入园、漫步亲水，打造山水相融的
宜居环境。
材料 4：S 市聚焦民生“微痛点”，创新停车管理模式（即停即
走、错时免费、全天收费），推进农贸市场标准化改造与智慧监管，
提升公厕卫生管护水平，以精细治理增强市民获得感与归属感。
问题 1：结合材料，概括城市更新的主要做法。要求：全面准确，
逻辑清晰，语言简练。不超过 150字，8分。
一是完善市政设施。推进城市主干道等重大工程建设，实施路
灯照明、公交站台等市政设施微改造，持续补齐城市硬件短板。
二是打造生态空间。坚守生态优先理念，开展河道整治、绿色
廊道、滨水景观建设，营造全域绿色宜居环境。
三是优化
