关于 XX 党支部贯彻落实支部工作条例情况自
查、存在问题及优化完善的意见建议
为持续夯实基层支部规范化运行基础，近期 XX 党支部围绕
支部工作条例划定八大核心板块，通过查阅台账资料、列席组织
活动、开展党员谈心、梳理年度工作纪实、收集党员意见问卷等
方式，全面对照组织设置、职责任务、组织生活、支委会建设、
新兴领域支部建设、党员教育管理监督服务、工作机制、领导和
保障八个维度开展全覆盖自查。本次自查覆盖支部在册党员 32
名，翻阅 2026 年上半年“三会一课”、主题党日、党员发展、谈
心谈话等各类台账 116 册，发放党员意见征集问卷 32 份，回收
有效问卷 32 份，梳理各类短板问题 21 项，同步匹配对应典型案
例、量化数据佐证，结合支部运行实际，针对条例落地堵点提出
针对性修订优化建议，现将有关情况报告如下：
一、对照条例八大板块自查发现的突出问题
（一）组织设置层面：划分标准细化不足，动态调整机制模
糊
1.核心问题
条例对常规单位支部设置作出基础规定，但针对业务板块交
叉、人员阶段性轮岗、临时项目专班人员归属划分缺少细化标准；
支部人员流动后，组织关系转接、支部规模拆分合并的触发条件、
办理时限表述较为笼统，实操弹性较大。
2.数据与案例支撑
本支部现有党员 32 人，按照标准单支部适宜规模 25 人以内
标准，已超出适宜人数区间。近一年先后有 8 名党员因岗位调整、
短期外派参与专项项目，其中 3 名外派党员跨 3 个业务条线长期
工作，组织关系仍保留在本支部，未及时按条例要求拆分临时党
小组；条例仅提及流动党员纳入就近支部管理，但未明确 3 个月、
6 个月不同外派周期对应的组织关系处置细则。
案例：今年二季度成立专项攻坚项目组，抽调支部 6 名党员
集中办公 4 个月，未依据条例及时设立临时党小组，6 名党员连
续 2 次无法正常参与支部线下主题党日，仅通过线上简单报备，
组织参与完整性不足。问卷显示 27 名党员认为“支部规模、人
员轮岗后的组织划分标准不够清晰，缺少统一执行细则”，占比
84.4%。
（二）职责任务层面：任务边界划分笼统，业务融合配套指
引缺失
1.核心问题
条例列明支部基础履职清单，但区分业务型、服务型、后勤
保障类不同支部差异化职责任务较少；对支部推动业务提质、搭
建岗位实践载体、联动周边同类支部协同履职缺少实操指引，容
易出现履职同质化、重台账轻实效问题。
2.数据与案例支撑
本支部全年固定职责任务共12项，其中台账记录类任务占7
项，结合岗位业务攻坚、一线服务类任务仅 5 项。上半年开展
18 次支部活动，仅 6 场实现业务工作与支部任务同步推进，融
合占比 33.3%。
案例：条例要求支部开展岗位先锋培育、服务提质相关工作，
但未配套分行业实施指引，支委在设计年度任务时无统一参考标
准，上半年仅简单开展 2 次先进个人评选，未结合岗位难点设立
攻坚载体，党员普遍反映支部履职与日常工作贴合度不足。问卷
30 名党员提出“支部任务缺少分类指导，不同岗位支部履职方
向区分不明确”，占比 93.7%。
（三）组织生活层面：弹性开展机制不完善，差异化安排规
范不足
1.核心问题
条例明确“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话
等硬性频次要求，但针对轮班、外勤、长期外派、窗口一线等无
法固定时间参与线下活动的党员，缺少标准化弹性参与、补学补
活动流程；对主题党日活动内容、形式仅作原则性表述，缺少分
层分类参考模板。
2.数据与案例支撑
本支部 32 名党员中，11 名属于外勤、轮值岗位，占比
34.4%。上半年应开展主题党日 12 次，外勤党员线下平均参与 6
次，缺席率 50%；现有条例仅要求做好补学记录，未规范补学内
容、交流要求、佐证材料标准，上半年 11 名外勤党员补学材料
仅为简单文字签到，缺少学习心得、实践反馈等配套资料。
案例：4 名长期驻点外勤党员连续 3 个月未能参与线下组织
生活会，条例未明确线上参会、书面检视材料提交、会后一对一
谈心的完整流程，导致该 4 名党员自我检视交流环节存在简化、
流于形式情况。
（四）支委会建设层面：班子培育、分工考核细则缺失
1.核心问题
条例对支委会人员配备、换届流程作出规定，但针对支委分
层培训、岗位职责细分、履职成效评价、后备人选储备培养缺少
细化条款；未明确不同支委（组织、宣传、纪检类）对应的固定
工作清单与季度考核标准。
2.数据与案例支撑
本支部支委会共 5 人，全年仅统一开展集中培训 1 次，未按
照岗位分类开展专项实操培训；支委分工仅口头划分，无书面岗
位履职清单。上半年支委会召开 24 次会议，其中 10 项工作存在
职责交叉、推诿梳理情况，占比 41.7%；支部未建立支委年度履
职评价机制，干多干少、成效好坏无统一评判依据。
案例：宣传委员日常兼顾繁重业务工作，条例未明确支委岗
位减负、工作统筹相关配套要求，全年 8 次宣传类台账出现延后
整理、内容单一问题，无对应的规范整改、提升机制。问卷 29
名党员建议“完善支委岗位职责、常态化培训和履职评价相关细
则”，占比 90.6%。
（五）新兴领域党支部建设层面：覆盖标准、运行模式条款
偏少
1.核心问题
条例针对传统固定单位支部内容较为完善，但针对项目临时
支部、跨单位联合支部、线上业务团队支部等新兴领域支部建设
内容篇幅较少；对新兴领域支部活动阵地、活动频次、党员管理、
经费保障缺少专项规范。
2.数据与案例支撑
本单位现有 2 个跨部门联合临时支部，合计党员 21 名，对
照现有条例仅能参照通
