国有企业党委 2026 年上半年意识形态领域分
析研判报告
今年以来，市*公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精
神，全面落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署，紧
紧围绕城市开发建设、民生服务保障和国企改革发展中心任务，
牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，为公司高质量
发展提供了坚强思想保证和强大精神动力。
一、主要工作情况
（一）强化组织领导，坚决扛牢意识形态工作主体责任。公
司党委坚持把意识形态工作纳入党的建设总体布局，健全完善责
任体系和工作机制，确保党中央决策部署在公司系统落地生根。
一是完善责任体系，压实主体责任。严格执行《党委（党组）意
识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入党委重要议
事日程，与经营管理、项目建设、安全生产同部署、同落实、同
检查、同考核。上半年，党委常委会专题研究意识形态工作*次，
召开意识形态工作联席会议*次，传达学习中央和省、市委关于
意识形态工作重要文件精神*份，研究部署网络舆情防控、企业
文化融合、重大主题宣传等重点工作*项。制定印发《市*公司
2026 年度意识形态工作要点》，明确*个方面*项具体任务，逐级
签订意识形态工作责任书*份，构建了“党委统一领导、党政齐
抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责”的工作格局。
二是健全工作机制，强化制度保障。修订完善《市*公司意识形
态工作责任制实施细则》《意识形态领域情况分析研判制度》
《意识形态工作督查考核办法》等*项制度文件，形成责任明确、
制度健全、运转高效的长效机制。建立意识形态工作台账管理制
度，实行“清单化管理、销号制落实”，梳理重点任务*项，已完
成*项，完成率*%。严格执行重大事项请示报告制度，上半年向
上级党委专题报告意识形态工作*次，确保意识形态领域重要情
况第一时间掌握、第一时间处置。三是加强队伍建设，提升履职
能力。按照“政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗”要求，
配齐配强意识形态工作力量。公司党委明确*名专职副书记分管
意识形态工作，设立党委宣传部具体负责日常工作，各子公司均
配备专兼职宣传思想工作人员*名，形成了横向到边、纵向到底
的工作网络。
（二）强化理论武装，筑牢团结奋斗的思想根基。公司党委
坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高
党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是严格执
行“第一议题”制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想作为首要政治任务，建立“党委理论学习中心组领学、支
部集中研学、党员个人自学”三级学习机制。上半年，党委理论
学习中心组集中学习共*次，专题研讨*次，班子成员撰写学习心
得*篇；各党支部组织集中学习共*次，参学人员达*余人次。二
是创新学习形式载体。在坚持传统学习方式基础上，积极探索
“线上+线下”“集中+分散”“领学+研讨”相结合的学习模式。
依托“学习强国”平台开展常态化学习，上半年全员学习积分人
均达*分，位居市属国企前列。组织开展“*大讲堂”活动*期，*
名中层以上干部上台交流学习体会；举办“书香*”活动*次，征
集读书心得*篇；利用红色教育基地开展现场教学*次，增强了理
论学习的吸引力和感染力。三是深化学用结合转化。坚持理论学
习与中心工作深度融合，将学习成果转化为破解发展难题、推动
项目建设的实际成效。围绕城市更新、片区开发、保障性住房建
设等年度重点任务，开展“理论学习+实地调研+攻坚破题”活动，
形成高质量调研报告*篇，协调解决土地征迁、资金筹措、手续
办理等实际问题*个。建立学习成效评估机制，将理论学习情况
纳入干部年度考核和述职评议，推动学习往深里走、往实里走、
往心里走。
（三）强化阵地建设，牢牢把握正确舆论导向。公司党委坚
持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，统筹内宣外宣、网上网
下，做大做强主流思想舆论，讲好*故事、传播*声音。一是建强
内部宣传阵地。整合优化公司门户网站、微信、视频号、内部刊
物等宣传平台，构建“一网两微一刊”全媒体传播矩阵。上半年，
门户网站发布国资要闻、公司动态、项目进展等信息*条；微信
推送文章*篇，总阅读量突破*万人次；编发内刊*期，开设“国
企改革深化提升行动”“项目建设一线行”等专题专栏*个，全面
展示公司在城市基础设施建设、公共服务保障、民生工程推进等
方面的生动实践和显著成效。二是加强对外宣传报道。主动对接
人民日报、新华社主流媒体，策划系列主题宣传，扩大公司社会
影响力和美誉度。上半年，在市级以上媒体刊发报道*篇，其中
省级媒体*篇、国家级媒体*篇，重点报道了公司在我市快速路建
设、我市片区城市更新、保障性租赁住房供给等民生实事中的担
当作为。策划实施“*重点项目巡礼”主题宣传活动，组织媒体
记者采风*次，推出深度报道*篇，公司品牌知名度和影响力持续
提升。三是强化网络舆论引导。建立健全网络舆情监测、研判、
处置、反馈闭环管理机制，安排专人*小时监控重点网络平台，
做到早发现、早报告、早处置。上半年，累计监测涉公司网络信
息*余条，研判预警信息*条，妥善处置“我市安置房延期交付”
“我市道路施工噪音扰民”等敏感舆情*起，舆情处置及时率
*%、办结率*%。组建由*人组成的网络评论员队伍，围绕重大
政策出台、重点项目推进开展正面引导，发布权威解读和正面评
论*条，有效净化网络空间。四是管好各类活动阵地。严格落实
报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”审批备案制度，加
强对内容导向和现场秩序的全程监管。上半年，审批备案各类宣
讲、培训、论坛活动*场次，未出现导向偏差和违规问题。定期
对集团图书室、宣传栏、电子屏等阵地内容进行巡查更新，更换
宣传展板*块，确保内容导向正确、符合主流价值观。
（四）强化风险化解，坚决守牢意识形态安全防线。公司
党委坚持底线思维，增强忧患意识，聚焦重点领域和关键环节，
建立健全风险防控机制，有效防范化解意识形态领域风险隐患。
一是健全风险研判机制。建立季度意识形态领域风险研判例会制
度，全面排查梳理风险点，做到底数清、情况明。上半年，召开
风险研判会议*次，排查梳理风险点*个，其中网络舆情风险*个、
项目建设风险*个、信访维稳风险*个、内部管理风险*个，逐项
制定防控措施*条，目前已化解风险*个，其余*个正在持续跟踪
化解。二是加强重点领域管控。聚焦工程建设、征地拆迁、农民
工工资支付、安全生产等易引发舆情的重点领域，加强源头预防
和过程管控。建立重大项
