XX 单位党委落实“第一议题”制度 2026 年
上半年工作总结
2026 年上半年，XX 党委严格落实“第一议题”制度，把学习
习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、
重要指示批示精神作为党委会、党委理论学习中心组学习等各类
党内重要会议的第一项议程，第一时间传达学习、第一时间研究
部署，构建“学习—部署—督办”台账式工作闭环，推动“第一议
题”从“规定动作”向“自觉行动”深化。上半年，党委会开展“第一
议题”学习 X 次，党委理论学习中心组学习 X 次，覆盖习近平总
书记重要讲话和重要指示批示精神 X 篇，建立督办台账 X 项，
已完成 X 项，其余正在推进落实。现将上半年落实情况总结如
下。
一、主要做法
（一）坚持制度化，确保“第一议题”规范运行
一是健全制度体系。修订完善《党委会议“第一议题”制度实
施办法》，明确学习内容范围、组织形式、研讨要求和闭环流程，
做到有章可循、有据可依。目前正在研究制定配套实施细则，进
一步细化不同会议类型的学习要求和闭环标准，预计三季度出台。
二是纳入年度计划。年初制定“第一议题”年度学习计划，结合习
近平总书记最新指示和上级部署动态调整，确保学习有规划、不
遗漏。三是建立台账管理。建立“动态清单+统一台账”双重保障
机制，动态生成“第一议题”学习建议清单，依托办公信息系统建
立统一电子学习台账，做到学习有记录、部署有跟踪、落实有
反馈。
（二）坚持常态化，确保“第一议题”及时跟进
一是第一时间学习。对习近平总书记最新重要讲话、重要指
示批示精神，做到党中央发布之后第一时间纳入“第一议题”传达
学习，不拖延、不积压。上半年 X 次在讲话发布后 3 个工作日
内完成“第一议题”学习，其中习近平总书记关于国有企业改革发
展和关于政绩观的重要指示，当天即纳入党委会议程。二是动态
更新清单。紧跟 2026 年全党重大部署，将政绩观学习教育、四
中全会精神贯彻、中央纪委五次全会精神、全国国企党建会十周
年再学习等内容及时纳入学习清单，确保学习内容与中央要求同
频共振。三是分层分类推进。党委会和党委理论学习中心组聚焦
战略层面的重大部署，党支部结合岗位实际聚焦具体落实要求，
做到分层学习、各有侧重，避免“上下一般粗”。
（三）坚持规范化，确保“第一议题”学深学透
一是聚焦本领域重点。突出学习习近平总书记关于国有企业
改革发展和党的建设的重要论述，把与本企业密切相关的指示批
示作为学习重点，不搞“大水漫灌”，做到精准对标。二是深化交
流研讨。每次“第一议题”学习坚持既谈心得体会、又论落实思路，
不搞“轮流读新闻稿”。比如，在学习《树立和践行正确政绩观》
重要文章时，班子成员围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、
靠什么树政绩”三个追问，结合分管工作逐一发言，提出 X 条具
体落实举措，为后续政绩观学习教育查摆问题奠定了基础。三是
规范记录管理。会议记录规范记载学习主题、形式、参加人员、
研讨情况和部署事项，做到学有痕迹、议有依据、做有指向。
（四）坚持实效化，确保“第一议题”落地见效
一是构建闭环流程。建立“学习领悟—安排部署—执行落实—
监督检查”全链条闭环，每次“第一议题”学习后，对需要贯彻落
实的事项逐一明确责任领导、责任部门和完成时限，纳入督办台
账跟踪管理。闭环流程已基本建立，目前正在进一步完善效果评
估机制，推动从“有没有落实”向“落实得怎么样”深化。二是强化
督办反馈。建立“第一议题”落实反馈机制，责任部门按时间节点
反馈落实进度，党委办公室定期汇总通报，做到件件有着落、事
事有回音。三是注重成果转化。把“第一议题”学习成效作为谋划
工作、推动发展的出发点，对标对表习近平总书记重要讲话和重
要指示批示精神，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措，
把学习成果转化为推动企业高质量发展的实际行动。
二、重点学习内容与成果转化
上半年，XX 党委紧扣 2026 年全党重大部署和国企改革发
展重点任务，聚焦以下重点内容开展“第一议题”学习，推动学用
结合、以学促干。
一是深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的
重要论述。认真学习《树立和践行正确政绩观》重要文章和政绩
观学习教育指定内容，紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、
靠什么树政绩”三个追问深入研讨。转化落实：班子成员撰写党
性分析材料，对照政绩观三问逐项检视，形成问题清单 X 条，
逐项制定整改措施，正在深入推进整改落实和建章立制，确保 7
月底收官时取得实效。
二是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。认真学习《中
共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，
围绕“以全面从严治党为根本保障推动'十五五'开好局、起好步”
开展专题研讨。转化落实：对标“十五五”规划建议，研究制定本
企业“十五五”发展规划，明确 X 项重点任务，目前正在全力推进
落实。
三是深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全
会上的重要讲话。认真学习“以更高标准、更实举措推进全面从
严治党”和“三个更加”重要要求。转化落实：通过“第一议题”学
习，党委对“一步不停歇、半步不退让”“风腐同查同治”等新要求
有了更深的
