国企党委2026年上半年抓基层党建工作总结
今年以来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，深
入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧
围绕市委“文旅强市、品质提升”战略部署，以深化“红旅
融合·品质先锋”党建品牌建设为核心抓手，确立了“党建引
领、业态融合、服务提质、效益倍增”的工作思路。集团党委
坚持党建与文旅产业发展同谋划、同部署、同落实，着力将党
的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势，全
力打造让党放心、人民满意的国有文旅龙头企业，切实以高质
量党建引领保障全市文旅产业高质量发展。
一、主要工作情况
（一）突出政治引领，在把准发展航向中筑牢国
企“根”和“魂”。集团党委始终把党的政治建设摆在首
位，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，确保企业发
展始终沿着正确的政治方向前进，坚决做到“总书记有号令、
党中央有部署、文旅见行动”。一是以“三项制度”强化理论
武装走深走实。严格落实“第一议题”制度，扎实开展树立和
践行正确政绩观学习教育，印发《党委“第一议题”学习实施
细则》，上半年召开党委会，首学习近平总书记重要讲话和指
示批示精神。建立“党委书记领学、党委委员重点发言、业务
部门研讨落实”的学习机制，形成了“学习—研讨—措施—督
办—反馈”的完整闭环。深化党委理论学习中心组“首学”制
度，围绕二十届四中全会关于“推进文化自信自强”“文旅深
度融合”等重大部署，制定年度专题学习计划，上半年重点开
展了“文旅赋能共同富裕”“文化遗产系统性保护”等专题研
讨。抓实党员干部教育培训“主课”“首课”制度，将习近平
新时代中国特色社会主义思想作为党员春训、新员工入职及中
层干部研修班的必修内容，实现了理论学习全覆盖、无遗漏。
二是以“三项举措”强化党委领导作用发挥。健全“党建入
章”动态优化机制，修订完善《党委会议事规则》《董事会决
策事项清单》及《“三重一大”事项决策实施细则》，进一步
明确党委在研究重大项目投资、重要人事任免、大额资金使用
等方面的前置研究程序。上半年前置研究重大事项，依法依规
否决不符合战略定位议题，确保了党委“把方向、管大局、保
落实”的领导作用落地见效。强化会前酝酿沟通机制，严格执
行“分管领导审核—党委书记把关—党委会议审议”流程，对
非遗产业园招商、景区智慧化升级等重点议题开展会前实地
调研与专家论证，有效提升了决策的科学化、民主化水平。
紧盯改革发展痛点堵点，党委牵头攻坚“文旅业态单一”“国
有景区市场化转型滞后”等难题，推动出台了《集团业态创新
激励办法》《景区职业经理人试点方案》，着力破除制约企业
高质量发展的体制机制障碍。三是以“一个常态”严明政治纪
律和政治规矩。常态化开展政治体检，对照党中央决策部署和
市委工作要求，定期对各级党组织贯彻执行情况开展督查，确
保政令畅通。严肃党内政治生活，高质量召开年度民主生活会
暨巡察整改专题民主生活会，班子成员自我剖析深刻，相互批
评坦诚，整改方向明确。严格执行请示报告制度，集团党委定
期向市委及市国资委党委报告党建工作进展及意识形态工作情
况，确保各项工作始终在党的领导下有序推进。
（二）突出强基固本，在织密组织体系中激活红色动能。集
团党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦文旅行业特点，以
提升组织力为重点，推动党建工作与业务工作深度融合，让党
支部成为攻坚克难的“桥头堡”，让党员成为服务群众的“排
头兵”。一是聚焦“三基建设”，筑牢基层战斗堡垒。健全基
本组织，坚持“项目建设到哪里，党组织就覆盖到哪里”，在
新建的露营基地、数字文旅产业园等重点项目一线成立临时
党支部，消除了党建工作的空白点。配强基本队伍，完善基本
制度，编印《文旅企业党支部标准化规范化实操手册》，细
化“三会一课”、主题党日等组织生活的操作流程，建立“党
委班子成员包联支部、党建部门月度督导、支部之间季度互
查”的立体化监督机制，上半年各支部组织生活质量显著提
升。二是强化“三个作用”，推动党建业务同频共振。发挥
支部书记“领头雁”作用，党支部书记全部由景区负责人、
文创公司总监等业务骨干担任，实行“党政一肩挑”，在谋
划“五一”黄金周运营、暑期研学产品设计等重点工作时，同
步部署“党员先锋岗”“志愿服务站”等党建载体，实现党
建与业务同谋划、同推进。发挥支部战斗堡垒作用，深入开
展“三亮三比三评”活动。发挥党员先锋模范作用，在全域
范围内设立“党员示范岗”、“党员责任区”，在春节、清
明等客流高峰期，党员带头承担秩序维护、应急救援等关键任
务；创新推出“党员导游讲党史”“党员非遗大师工作室”等
特色服务产品，带动集团游客满意度提升。三是实施“品牌
工程”，提升党建引领质效。2026年是集团党建“精细化提
升年”，巩固“规范化建设
