在全镇农村人居环境长效管护暨网格工作质效
提升推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇农村人居环境长效管护暨网格工
作质效提升推进会,主要任务是深入贯彻落实区委常委会专题调
研我镇的会议精神,全面分析当前我镇在农村人居环境、信访维
稳和网格化治理等方面存在的短板与不足,进一步统一思想、压
实责任、明确任务,动员全镇上下以决战决胜的姿态,打一场攻
坚克难的硬仗,真正把我镇 “水韵鱼米之乡、生态滨湖小镇”
这张名片擦得更亮、叫得更响。
参加今天会议的有各村(社区)的书记、分管人居环境工作
的同志,还有镇机关中层正职干部,以及城管中队和 12345 工单
办理的负责同志。可以说,大家都是奋战在乡村治理和为民服务
第一线的骨干力量,是我们推动各项工作落地见效的关键所在。
刚才,新河村、社头村、解放村和建春村的四位同志分别作了交
流发言,讲得都很好,有思考、有做法、有成效,为我们提供了
宝贵的经验借鉴。等会,区农业农村局的许科长还将为我们作专
题培训,希望大家认真听、用心记、抓好落实。下面,我讲三点
意见。
一、认清严峻形势,正视突出问题,切实增强抓好当前工作
的责任感和紧迫感
今年以来,全镇上下围绕农村人居环境整治、社会矛盾化解
等重点工作,付出了艰辛努力,也取得了一定成效。我们看到,
一些村庄的面貌有了新的改善,一批群众的合理诉求得到了及时
回应。根据镇社会事业局和综合指挥中心的统计,2026 年第一
季度,全镇累计清理农村生活垃圾超千吨,整治乱堆乱放点位百
余处,12345 工单的按时办结率保持在较高水平。这些成绩的取
得,离不开在座每一位的辛勤付出,在此,我代表镇党委、政府
向大家表示衷心的感谢!
但是,同志们,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,问
题就在眼前。在肯定成绩的同时,我们更要用 “放大镜” 审视
自身存在的差距和不足。就在前不久,区委常委会专题调研我镇,
对我们的工作提出了殷切期望和更高要求。区委对我们寄予厚望,
希望我们能成为全区乡村振兴的标杆和示范。然而,对照区委的
要求,对照人民群众的期盼,我们的工作还存在不少亟待解决的
突出问题。
一是在农村人居环境方面,长效管护的根基不牢,反弹回潮
现象时有发生。从一季度的考核情况来看,虽然面上整体向好,
但部分村庄、部分点位的问题依然顽固。有的地方 “脏乱差”
现象屡禁不止,前脚刚整治、后脚就复发;有的道路沿线、沟渠
河塘等公共区域成为管理的 “真空地带”,垃圾漂浮、杂草丛生;
有的村干部和保洁队伍责任心不强,日常巡查保洁流于形式。这
些问题看似小事,却直接影响着我们 XX 镇的整体形象,更反映
出我们的长效机制还没有真正建立起来,精细化管理的功夫还没
有下到家。
二是在矛盾化解和信访维稳方面,被动应付的局面尚未根本
扭转,源头治理的能力有待加强。近期信访数据显示,涉及农林
水土、违法建设、劳资欠薪等领域的重复投诉和越级信访依然高
发。这说明什么?说明我们的工作还停留在 “头痛医头、脚痛
医脚” 的阶段。一些历史遗留问题,我们缺乏啃硬骨头的决心
和智慧,导致问题积压、矛盾升级;12345 工单办理中,一些同
志满足于 “已答复”“已办结” 的程序性销号,对群众是否真
正满意不够关心,导致工单重复率居高不下;更深层次的原因在
于,我们的前端感知能力不足,对潜在的矛盾风险发现不及时、
介入不主动,未能有效实现 “未诉先办”,往往是等矛盾激化了、
群众上访了,我们才疲于奔命地去 “救火”。
三是在网格化治理和队伍建设方面,体系运转的效能不高,
激励约束的导向不够鲜明。我们已经建立了覆盖全镇的网格化管
理体系,但必须承认,有的网格还处于 “空转” 状态。网格员
的职责是什么?每天要巡查哪些内容?发现问题如何上报和处
置?这一系列流程在一些地方还不够清晰、不够顺畅。同时,我
们的考核体系存在 “指挥棒” 失灵的问题,对人居环境、信访
化解这类硬任务、硬骨头,考核的权重不够高,考核结果与干部
的评优评先、提拔使用等硬挂钩做得不到位,导致干好干坏一个
样,干多干少一个样,难以激发干部队伍攻坚克难的内生动力。
同志们,以上这些问题,既是当前制约我镇高质量发展的瓶
颈,也是我们下一步必须集中力量攻克的堡垒。我们必须坚持问
题导向,以壮士断腕的勇气,把责任扛起来,把硬招落下去,决
不能有任何的松懈和麻痹思想。
二、聚焦关键环节,狠下绣花功夫,奋力开创我镇乡村治理
现代化新局面
针对上述问题,镇党委、政府已经进行了专题研究,并提出
了一系列具体举措。概括起来,就是要紧紧围绕 “人、事、制”
三个核心要素,全面提升治理效能。
第一,织密织牢人居环境整治网,精雕细琢生态滨湖小镇底
色
优美的生态环境是 XX 镇最宝贵的财富。我们必须像爱护自
己的眼睛一样爱护生态环境,用绣花功夫抓好人居环境长效管护。
一要把网格体系做实。要以自然村、道路、沟渠、公共空间、
房前屋后为单元,将全镇所有区域无死角、全覆盖地纳入网格管
理。要进一步优化网格划分,确保每个网格大小适中、便于管理。
二要把各方责任压实。要明确界定网格长、网格员、保洁员
以及第三方专业公司的具体职责,签订责任书,将任务清单化、
责任具体化。网格长是第一责任人,要对网格内的人居环境负总
责;网格员是 “前沿探头”,负责每日巡查;保洁员是主力军,
负责日常清洁;第三方公司要发挥专业优势,形成一级抓一级、
层层抓落实的责任闭环。
三要把运行机制做顺。建立 “日巡查、即整改、快上报”
的高效运转机制。对于巡查中发现的乱堆放、乱张贴等一般性问
题,要求网格员和保洁员当场整改。对于无法当场整改的,如设
施损坏、建筑垃圾清运等问题,必须通过信息化手段第一时间上
报至镇综合指挥中心,由中心统一派单、