在 XX 区安全生产及隐患排查整治推进会上的
讲话
同志们：
今天，我们在此召开全区安全生产及隐患排查整治推进会，
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指
示批示精神，全面落实近期国家和市里的安全生产视频会议要求，
结合我区当前面临的严峻形势，分析问题、压实责任，对下一阶
段的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关部
门通报了近期的情况，分析了存在的问题，提出了很好的意见，
我都同意。下面，我再强调三点意见。
一、正视严峻形势，深刻认识安全生产工作的极端重要性与
现实紧迫性
今年以来，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，围绕安
全生产治本攻坚三年行动的总体部署，做了大量工作，取得了一
定成效，守住了未发生重特大事故的底线。但我们必须清醒地看
到，成绩的背后是如履薄冰的艰辛，当前我区安全生产形势依然
严峻复杂，根源性、深层次的矛盾和问题尚未得到根本解决。全
区各单位必须切实把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决
策部署上来，时刻绷紧安全这根弦，以高度的政治自觉审视和推
动安全生产工作。
当前存在的问题，主要体现在四个方面：
一是思想认识的“温差”依然存在。部分单位和企业领导干
部对安全生产的极端重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，
认为事故是小概率事件，离自己很远；在处理发展与安全的关系
时，有时仍然把经济效益放在首位，对安全投入能省则省，对安
全要求能拖则拖。这种“上热中温下冷”的现象，导致安全生产
的责任压力和工作要求在传导过程中层层递减，政策执行的“最
后一公里”问题突出。
二是责任落实的“落差”不容忽视。安全生产责任体系虽然
已经建立，但在实际运行中“空转”现象时有发生。“党政同责、
一岗双责”在一些地方和部门未能完全压实到岗、具体到人；“三
管三必须”的要求在行业监管中存在模糊地带，部分行业部门认
为安全是应急管理部门的“主业”，自身监管责任履行不到位，
造成监管衔接不紧密。尤其是一些企业，主体责任悬空，安全管
理制度形同虚设，安全生产投入不足，对违法转包、挂靠等行为
视而不见，导致安全管理链条断裂。
三是隐患排查的“偏差”亟待纠正。一些属地和企业的安全
检查与隐患排查工作，仍然停留在“走马观花、蜻蜓点水”的层
面。检查多、整改少，发现问题多、闭环管理少。满足于查了多
少家、开了多少会，对发现的隐患满足于下发一张整改通知单，
缺乏“钉钉子”精神，跟踪问效不够，导致许多隐患屡查屡犯、
久拖不决。更有甚者，自查自纠不够深入，满足于一般性、浅表
性问题的排查，对深层次、系统性、本质性的风险隐患发现率
偏低，现场管理存在大量盲区。
四是监管能力的“差距”日益凸显。面对新业态、新风险的
不断涌现，我们一些传统的监管手段和方式难以适应。科技赋能
水平不高，数字化、智能化监管应用不平衡、不充分。虽然我区
在危化品、建筑工地等领域探索了“AI 危管员”、智慧工地等监
管模式，取得了一定成效，但全区层面尚未形成系统化、全覆盖
的智慧监管体系。从“人防”到“智防”的转变依然任重道远，
监管效能有待进一步提升。
同志们，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。安全是
发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一切发展都无从谈
起，已经取得的成果也可能毁于一旦。我们必须站在统筹发展和
安全的战略高度，深刻认识到抓安全生产就是抓发展、就是保民
生、就是讲政治。全区上下必须以“时时放心不下”的责任感和
“事事落实到位”的执行力，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥
幸心理，把安全生产工作抓得更紧、更实、更细。
二、聚焦治本攻坚，以超常决心和过硬举措筑牢安全防线
2026 年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年、决胜之
年。行动的成效如何，直接关系到我区未来一段时期的安全生产
水平和治理能力。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，
紧紧围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的目标，
以决战决胜的姿态，全力打好这场攻坚战。
一要紧盯重点领域，实施精准靶向治理。安全生产工作千头
万绪，必须学会“弹钢琴”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
要聚焦当前事故易发多发的重点行业领域和突出风险隐患，集中
力量，重拳出击。厂房仓库特别是“工业上楼”项目的消防安全、
结构安全，必须逐一过关；农民自建房的改扩建和经营性使用，
必须严格依法纳管，坚决杜绝野蛮施工、无序改造；电动自行车
从生产、销售到停放、充电的全链条监管，必须形成闭环，严防
因违规充电引发火灾；“生命通道”的占用堵塞问题，必须常态
化排查整治，确保关键时刻畅通无阻；危险化学品的储存、运输、
使用环节，必须落实最严格的管控措施。同时，要加强对动火作
业、高空作业、有限空间作业等高风险环节的全过程、穿透式监
管。当前正值主汛期，高温、台风、暴雨等极端天气多发，防汛
防台工作与火灾防控工作交织叠加，风险挑战巨大。各单位必须
树牢底线思维，提前部署、做细做实各项防范应对措施，确保城
市安全度汛。
二要深化科技赋能，提升智慧监管
