在国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会
2026 年会全体大会开幕式上的致辞
尊敬的曼努埃尔•奥特罗主席，各位来宾，女士们、先生们：
大家上午好！“江南忆，最忆是杭州”，是唐代诗人白居易写
下的名句。意思是，在中国最美的江南地区，最让人追忆回味的
城市是杭州。而今天，我们正齐聚美丽的杭城，参加国际标准化
组织旅游及相关服务技术委员会（ISO/TC228）2026 年会，我谨
代表承办会议的东道主向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
中国是世界上标准化起步最早的国家之一。《考工记》成书
于距今约 2500 年的春秋战国时期，已系统记载了 6 大类 30 个工
种的工艺规范与技术标准。以造车为例，书中明确要求车轮的弧
度误差不能超过 1 毫米。秦王朝车同轨、书同文、量同衡、币同
制，可谓文明古国标准化的鲜活范例。而在古代浙江，标准化的
实践更层出不穷。比如，晚唐兴起的秘色瓷胎釉配方与装烧工艺
均有严格规范，北宋时期的宁波保国寺大殿精湛的榫卯技艺随后
成为全国官式建筑的营造标准。可以说，中国浙江自古以来就有
深厚的标准化基因。
旅游服务无疑需要标准化，唯此才能提升效率与便利，有效
保障游客基本体验和公共安全。当然，又不能完全、彻底标准化，
以免“千城一面”的同质化。这亟需把握好“既要又要”的关系，
寻求“标”与“非标”间的最优解。近年来，浙江在文化和旅游
部、市场监管总局指导下，在注重特色、各美其美的前提下，以
标准优质量、促治理，大力提升旅游发展的品质化、精细化、规
范化水平。借此机会，我谈三个主题词：
一是体系化。标准化是旅游业发展的基础性工程，我们在全
系统持续强化标准意识、规则意识、质量意识。健全政策标准体
系，围绕吃住行游购娱全链条，找准切口制订全国首个省级民宿
标准，聚焦非遗领域制定相关标准 326 项。构建协同贯标体系，
全省 11 个设区市实现文旅标准技术
