在XX市城镇燃气安全专项治理工作暨“百日攻坚行动”部署会议上的讲话

在 XX 市城镇燃气安全专项治理工作暨“百日 攻坚行动”部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市城镇燃气安全专项治理工作暨 “百日攻坚行动”部署会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省 关于城镇燃气安全排查整治的最新工作要求，分析当前我市燃气 安全面临的严峻形势，对即将开展的“百日攻坚行动”进行全面 动员和系统部署。刚才，市城市建设服务中心传达了行动方案， 几个兄弟县区和市直有关部门都作了很好的发言和部署，我都同 意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。 一、认清严峻形势，以最高站位扛起燃气安全政治责任 燃气安全连接千家万户，事关民生福祉，事关社会大局稳定。 习近平总书记多次就安全生产作出重要指示，强调要坚持人民至 上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落 实。这是做好一切安全工作的根本遵循和行动指南。燃气安全是 城市运行的生命线，这条生命线一旦出现问题，影响的是整个城 市的安全肌理，冲击的是人民群众最直接、最现实的安全感。 思想上的麻痹是最大的安全隐患。我们必须清醒地看到，燃 气安全领域的风险挑战依然严峻复杂。就在不久前，辽宁本溪发 生的重大爆炸事故，造成了惨痛的人员伤亡和社会影响，再一次 为我们敲响了警钟。事故调查报告深刻揭示了，悲剧的背后往往 是企业主体责任悬空、部门监管存在盲区、从业人员违规操作等 一系列因素的叠加。这样的教训就在眼前，我们必须深刻汲取， 举一反三，决不能让类似的悲剧在 XX 的土地上重演。 反观我市，燃气安全的基础还不牢固，风险隐患不容低估。 当前正值夏季，高温、暴雨、雷电等极端天气多发，用气用电交 织，管线设施易受影响，是燃气事故的易发期、高发期。从存量 风险看，部分早期敷设的燃气管道材质标准不高、老化严重，一 些老旧小区的安全条件先天不足，瓶装液化气市场“小、散、弱” 的格局尚未得到根本扭转，这些都是长期存在的“硬骨头”。从 增量风险看，随着城市建设的快速推进，各类工程项目遍地开花， 第三方施工破坏燃气管道的事件时有发生。多年前我市就曾发生 过施工方无视警示、野蛮施工导致中压燃气管道泄漏的典型事件， 这充分说明我们的源头管控和现场监督机制仍有漏洞。 面对这些新旧交织的风险，任何的侥幸心理、松懈心态都是 对人民群众生命财产安全的极不负责。全市各级各部门必须从政 治高度认识燃气安全工作的极端重要性，把思想和行动统一到中 央和省委、省政府的决策部署上来，将此次“百日攻坚行动”作 为当前安全生产领域的头等大事，以最坚决的态度、最严格的要 求、最扎实的作风，坚决守住燃气安全这条不可逾越的红线。 二、聚焦关键环节，以最实举措打赢百日攻坚硬仗 这次“百日攻坚行动”，目标明确、任务具体，就是要在一 百天的时间里，集中力量解决一批长期困扰我市燃气安全的突出 问题和重大隐患。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，突 出重点、精准发力，确保各项攻坚任务落地见效，取得实实在 在的成果。 第一，坚决打好老化管道更新改造攻坚战 燃气管道是城市的“地下动脉”，管道老化是潜藏在城市地 下的重大安全风险。近年来，市里高度重视此项工作，投入了大 量资金，截至 2025 年底，全市已累计完成约 120 公里的城市燃 气管道更新改造任务，啃下了不少硬骨头。但后续任务依然艰巨， 必须持续用力、久久为功。 一要加快进度。要对照到 2027 年累计完成 150 公里改造任 务的目标，倒排工期、挂图作战，确保年度改造计划如期甚至超 前完成。特别是像 XX 公司负责的涉及 XX 街、XX 等多个小区 的年度更新改造项目，总投资超过 2500 万元，必须作为重中之 重，确保项目顺利实施。 二要保证质量。改造工程不是简单的“旧管换新管”，必须 同步提升管道的智能化、信息化水平，配套安装监测设备，确保 改造一片、安全一片、放心一片。 三要安全施工。改造过程本身也存在安全风险，必须加强施 工现场管理，杜绝野蛮施工，防止发生次生事故。 第二，坚决打好安全隐患排查治理攻坚战 隐患险于明火，防范胜于救灾。排查整治是消除存量风险最 直接、最有效的方式。要以“过筛子”的精神，开展一次全覆盖、 拉网式、起底式的大排查。 一要全面覆盖。排查范围必须涵盖气源生产、充装储存、管 道输送、瓶装配送、终端使用用气的每一个环节，延伸到每一家 企业、每一个小区、每一户燃气用户，特别是餐饮、商超等公共 场所和工业企业用户，决不能留下任何死角和盲区。 二要彻底整改。要建立动态更新的隐患问题清单和整改责任 清单。对于排查出的隐患，能立即整改的，要立行立改；需要时 间整改的，要明确责任单位、责任人和完成时限，并采取严密的 临时管控措施。回顾 2022 年，我市在专项排查中曾发现各类隐 患问题 4500 余项，整改率达到了 99.2%，这说明只要工作到位， 绝大多数隐患是可以消除的。此次攻坚，就是要向剩下的“硬骨 头”宣战，实现存量隐患动态清零。 三要建章立制。要通过排查，总结规律，完善标准，将一些 反复出现的问题通过制度化的方式加以解决，形成隐患排查治理 的长效机制。 第三，坚决打好防范第三方施工破坏攻坚战 从全国范