在街道2026年上半年党风廉
政建设工作专题会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开*街道2026年上半年党风廉政建设工
作专题会。这次会议的主要任务,是深入学习贯彻习近平总书
记关于全面从严治党的重要论述,全面梳理和总结上半年街道
的党风廉政建设工作情况,深刻剖析当前我们面临的形势和政
治生态环境,并对下一阶段的工作进行科学谋划和系统部署。
刚才,我们共同观看了警示教育片,片中一个个触目惊心的案
例,再一次为我们敲响了警钟;会议也传达学习了上级关
于“清廉*”建设以及集中整治群众身边不正之风和腐败问题的
最新会议精神,并通报了我们街道当前的工作进展情况。希望
同志们能够通过今天的会议,真正做到思想上再警醒、认识上
再深化、责任上再压实、行动上再发力,以永远在路上的执着
和韧劲,推动街道全面从严治党向纵深发展。参加今天会议的
有街道全体班子成员、在职在编的干部职工、各派驻站所的负
责同志,以及我们下辖的*个村(社区)的主要负责人。可以
说,在座的各位都是街道各项事业发展的中坚力量,是党风廉
政建设责任链条上的关键环节。下面,结合今天的会议主题和
当前工作实际,我讲四点意见:
一、提高政治站位,深刻认识全面从严治党向基层延伸的极
端重要性
街道党工委作为区委的派出机关,处在城市治理的最前
沿,是联系服务群众的“最后一公里”。基层党组织的政治生
态,直接影响着党在群众心中的形象和威信。我们街道上连党
心,下连民心,管党治党责任重大。全体党员干部必须站在政
治和全局的高度,深刻领会党中央关于全面从严治党向基层延
伸的战略意图。
(一)深悟严治内涵,充分认识全面从严治党向基层延伸的
政治逻辑。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在
治。一是深刻把握党中央全面从严治党的战略定力。党的十八
大以来,以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定
力推进全面从严治党,取得了历史性、开创性成就。进入新时
代新征程,党中央强调“全面从严治党永远在路上,党的自我
革命永远在路上”。作为基层街道,我们不能认为“上面九级
风浪,下面纹丝不动”,必须清醒认识到,党中央的决断就是
我们的行动号令,必须将“严”的主基调长期坚持下去,贯彻
到街道工作的每一个领域、每一个环节。二是清醒认识基层党
风廉政建设的严峻复杂形势。我们街道地处城区核心地带,经
济体量不小,村(社区)集体“三资”规模较大,民生微实事
项目众多,各项工程建设密集。这些领域,权力集中、资金密
集、资源富集,正是廉政风险的“高危区”。前几年,我们街
道也发生过个别基层干部因挪用集体资金、违规插手工程项目
而受到党纪政务处分的惨痛教训。这些身边的案例警示我
们,基层绝不是“法外之地”,更不是“廉洁盲区”,稍有放
松就会前功尽弃。三是高度重视党风廉政建设对群众获得感的
重要保障。基层干部的一言一行,群众都看在眼里、记在心
上。一个村书记的吃拿卡要,可能会毁掉一个家庭对政府的信
任;一个站所干部的推诿扯皮,可能会磨灭一个企业扎根辖区
发展的信心。因此,抓党风廉政建设,绝不是抓“小
事”、“小节”,而是抓巩固党执政根基的“大事”、“要
事”。我们要坚决扛起管党治党的政治责任,用全面从严治党
的实际成效回应群众期盼、护航街道发展。
(二)直面基层病灶,清醒把握当前街道党风廉政建设面临
的风险隐患。成绩不说跑不了,问题不说不得了。我们必须以
刀刃向内的勇气进行自我检视,清醒看到基层治理中存在的老
问题和新挑战。一是权力运行不规范,导致“微腐败”风险依
然存在。这些年虽然我们大力推进村(社区)“四议两公
开”制度,但部分村(社区)在执行过程中依然存在“走形
式、走过场”的现象。重大事项不经过集体研究,一把手说了
算;个别基层干部在办理低保申请、临时救助、公租房分配等
民生事项时,依然存在优亲厚友、暗箱操作的可能;在村级集
体资产出租、承包时,通过设立隐性门槛、内部操纵等方式实
现利益输送的隐患依然没有完全根除。二是干部作风不够严
实,“四风”问题出现隐形变异。近年来,作风建设成效显
著,但“四风”问题转入地下、隐形变异现象依然突出。比
如,有的干部在落实上级决策部署时搞“变通”、打“折
扣”,甚至对群众反映强烈的物业纠纷、老旧小区改造等问
题“踢皮球”、久拖不决;有的干部满足于“打卡式”走
访、“拍照式”留痕,没有真正沉下心去解决实际问题;更有
甚者,依然抱有“不收钱,吃顿饭、拿盒烟不算什么”的侥幸
心理,把正常的人际往来异化为变相的利益交换。三是监督制
约不够严密,对重点人员和关键岗位的管控存在盲区。街道层
面的工程项目招投标、社区微实事资金拨付、村级财务报销等
环节,虽然建立了制度,但在实际操作中,由于人手有限、专
业力量薄弱,日常监督的频次和深度仍然不够,导致个别重点
岗位存在长期不轮岗、权力过度集中的问题,给违纪违规行为
留下了可乘之机。
(三)筑牢思想堤坝,始终保持清正廉洁的政治本色。思想
是行动的先导。筑牢拒腐防变的思想防线,是全面从严治党的
治本之策。一是要持之以恒锤炼党性修养。要把学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,依托“第
一议题”、“三会一课”、主题党日等载体,引导党员干部真
正学懂弄通党规党纪。要通过常学常新、常悟常进,不断地扫
除思想上的灰尘,炼就“金刚不坏之身”,把对党绝对忠诚、
对人民高度负责融入血脉灵魂之中。二是要抓实抓细常态化警
示教育。刚才我们观看了警示教育片,这只是一个开始。街道
纪工委要建立常态化的警示教育机制,定期通报本区、本街道
发生的典型案例。要做到“逢会必讲、逢节必提”,把纪
律“讲”在常处,把警钟“敲”在平时。特别是要针对村(社
区)两委干部,多组织他们参观警示教育基地、旁听职务犯罪
案件庭审,让他们真正感受到“违纪违法成本之高、代价之
大”。三是要大力弘扬清廉家风与廉洁文化。基层干部不仅要
在工作上清正,更要在生活上廉洁。要引导广大党员干部带头
注重家庭、家教、家风建设,教育亲属子女遵纪守法、艰苦朴
素。街道各社区要结合社区治理,打造廉洁文化宣传阵地,开
展形式多样的廉洁文化进社区、进家庭活动,在辖区营造
出“崇廉尚廉、向善向上”的浓厚氛围。
二、聚焦工作重点,以全周期管理理念纵深推进党风廉政建
设
抓好基层党风廉政建设,不能零敲碎打,必须树立“全周期
管理”意识,既要抓“关键少数”,又要管“绝大多数”;既
要猛药去疴、重典治乱,又要正心修身、涵养文化,将全面从
严治党贯穿于街道经济社会发展的全过程、各方面。
(一)紧盯权力运行,深化基层小微权力的规范制约。腐败
的本质是权力的滥用。把基层“小微权力”关进制度的笼
子,是遏制群众身边腐败问题的根本之策。一是要紧盯村(社
区)集体“三资”管理这个核心。集体资金、资产和资源,是
村(社区)发展的“家底”,也是基层干部违纪违法的“重灾
区”。我们要督促各村(社区)严格执行财务收支预决算制
度,全面推行“村财镇管”,杜绝坐收坐支、设立“小金
库”。对集体资产的出租、发包、处置,必须实行公开招投
标,杜绝暗箱操作;对集体资源的使用,必须纳入台账管
理,做到账实相符。街道会计代理中心要加强对村级财务的审
核把关,对不规范的票据坚决退回,对存疑的资金流向进行预
警。二是要规范民生微实事项目和小型工程建设的管理。街道
每年都会投入大量资金用于解决群众身边的“急难愁盼”问
题,这些民生微实事项目和社区小型工程建设,直接关系到群
众的切身利益。我们要严格落实项目立项、招投标、施工、验
收、资金拨付的全过程公开透明机制。严禁基层干部利用职务
便利,直接指定施工队伍,违规拆分工程规避招投标,或者虚
报工程量套取资金。三是要全面推行小微权力清单制度。要用
好“小微权力”清单,将村(社区)权力事项梳理论证,明确
每一项权力的行使依据、运行流程和廉政风险点。要